À partir de l’année prochaine, un changement majeur affectera le système d’abonnements des employés des transports publics suisses. L’abonnement à tarif réduit, connu sous le nom de FVP (facilités de transport pour le personnel), sera migré vers le système Swisspass, mettant fin à l’utilisation de la traditionnelle carte bleue.
Ce passage marque une transition importante après plusieurs tentatives avortées depuis 2018, mais il s’accompagne également de réductions des avantages tarifaires. Alors que cette réforme vise à simplifier le système, elle suscite des inquiétudes concernant les conséquences financières et logistiques pour les employés et les entreprises.
Une transition complexe, mais nécessaire
Le Swisspass, lancé en 2014, était initialement destiné à centraliser tous les abonnements de transport en une seule carte. Cependant, la migration des abonnements FVP vers le Swisspass a été retardée à plusieurs reprises depuis 2018. Initialement prévue pour 2018, cette transition a échoué en raison de la complexité technique du projet et de la priorité donnée à des initiatives profitant directement aux clients, comme le système demi-tarif Plus. En 2021, un autre retard a été provoqué par la crise du Covid-19, qui a monopolisé les ressources informatiques nécessaires pour gérer le projet.
Dès 2025, ce retard sera levé, et tous les employés des entreprises de transport public, ainsi que leurs familles et retraités, devront relier leurs données à un compte Swisspass. Cette transition devrait concerner plus de 100 000 personnes, qui bénéficieront de tarifs avantageux pour leurs voyages en train, bus et autres modes de transport, rapporte Watson. Par exemple, un abonnement général (AG) de 2e classe coûte actuellement 3995 francs, mais les employés peuvent l’obtenir gratuitement dès un taux d’occupation de 40 %. De plus, les partenaires des employés peuvent acheter l’AG à prix réduit, et même les retraités bénéficient de rabais substantiels. Ces avantages sont non seulement précieux pour les employés, mais ils ont aussi un impact considérable sur les finances des entreprises de transport.
Réductions des avantages et impacts fiscaux
L’une des principales conséquences de cette migration vers le Swisspass est la réduction des avantages pour les employés. En 2025, la réduction sur les cartes journalières et les surclassements journaliers FVP baissera de 50 % à 35 %. Cela signifie qu’un surclassement en première classe coûtera 33 francs au lieu de 25 francs. Cette baisse des avantages tarifaires découle d’un accord conclu en 2021 entre le secrétariat général du Département des transports, les partenaires sociaux et l’Union des transports publics (UTP), dans lequel il a été décidé que les entreprises de transport ne pourraient plus acheter les abonnements à tarif réduit qu’avec une remise de 35 %, au lieu des réductions pouvant aller jusqu’à 82 % dans le passé.
Parallèlement à cette réduction des avantages directs, un autre aspect important de la réforme concerne les implications fiscales des abonnements FVP. Ces avantages doivent désormais être déclarés fiscalement, ce qui engendre une charge administrative supplémentaire tant pour les entreprises que pour les employés. La valeur totale des abonnements à prix réduit est estimée à 380 millions de francs, et plus de 100 000 abonnements sont actuellement en circulation. Ces chiffres montrent l’ampleur de l’impact économique des facilités tarifaires pour les employés des transports publics.
Il est à noter que certaines catégories d’employés, notamment les retraités et leurs familles, bénéficieront de « droits acquis » pour certains avantages, ce qui leur permettra de conserver des rabais plus importants. Cependant, même avec ces ajustements, les employés actifs devront s’attendre à des changements, notamment en ce qui concerne les cartes journalières et les surclassements qui, pour l’instant, ne peuvent toujours pas être intégrés dans le système Swisspass. Ainsi, les employés devront encore présenter ces services séparément, ce qui complique encore la transition.
Une migration qui prendra encore du temps
Bien que la migration vers le Swisspass commence dès l’année prochaine, la transition ne sera pas totale. Les cartes journalières FVP et les surclassements journaliers ne seront pas immédiatement disponibles sur le Swisspass, et les employés devront continuer à gérer ces services séparément. Alliance Swisspass a indiqué qu’aucun calendrier précis n’est encore prévu pour l’intégration complète des cartes journalières et des surclassements dans le système. Il est donc probable que la branche des transports publics ne parvienne pas à finaliser la migration totale avant plusieurs années.
Cette situation soulève des questions sur la durée de cette phase transitoire et sur la gestion des attentes des employés qui, pendant ce temps, devront faire face à une augmentation des coûts et à une administration plus complexe. En attendant que l’ensemble des processus soient pleinement numérisés et centralisés, les employés devront accepter ces ajustements, avec l’espoir que le système deviendra plus fluide à long terme.
