L’année 2027 marquera un changement pour la prévoyance professionnelle suisse. Mercredi, le Conseil fédéral décide de porter à 2 % le taux d’intérêt minimal applicable aux avoirs de vieillesse du régime obligatoire. Ce seuil était fixé à 1,25 % depuis 2024. La décision s’appuie sur l’évolution des placements et la solidité financière des institutions de prévoyance.
Un retour à 2 % après quinze années à des niveaux inférieurs
Le dernier passage à ce niveau remonte à la période 2009–2011, durant laquelle le taux minimal s’établissait à 2 %. Il avait ensuite été abaissé à 1,5 % pour 2012 et 2013, avant de remonter à 1,75 % en 2014 et 2015.
La baisse avait repris en 2016, avec un taux de 1,25 %, puis de 1 % entre 2017 et 2023. Depuis 2024, le minimum légal était revenu à 1,25 %. Le passage à 2 % en 2027 représente donc un relèvement sensiblement plus marqué que les précédentes augmentations.
La hausse atteint 0,75 point de pourcentage. Jusqu’ici, les relèvements enregistrés depuis l’entrée en vigueur de la LPP s’étaient limités à 0,25 point. Le nouveau taux renoue ainsi avec un niveau absent depuis plus d’une décennie.
Ce que cela représente pour l’épargne du deuxième pilier
Le taux minimal définit un plancher pour la rémunération des avoirs de vieillesse relevant de la prévoyance professionnelle obligatoire. Il intervient dans la constitution du capital destiné à la retraite, aux côtés des bonifications de vieillesse accumulées au fil des années.
À titre d’illustration, pour un avoir obligatoire constant de 100’000 francs sur une année entière, un taux de 1,25 % correspond à 1’250 francs d’intérêts. À 2 %, le montant atteint 2’000 francs, soit une différence de 750 francs. Ce calcul compare les deux minimums légaux ; une caisse peut appliquer une rémunération supérieure.
Pour les assurés dont les avoirs obligatoires sont rémunérés au minimum légal, le relèvement améliore donc les intérêts crédités à leur épargne. Les montants concernés dépendent du capital accumulé et du taux effectivement retenu par leur institution de prévoyance.
Le Conseil fédéral va au-delà de la recommandation de septembre
Comme le rapporte Blick, le gouvernement a suivi la proposition de la ministre de l’Intérieur, Elisabeth Baume-Schneider. La Commission fédérale de la prévoyance professionnelle s’était prononcée, le 4 septembre, pour un taux de 1,75 %.
Les partenaires sociaux consultés défendaient des positions plus éloignées les unes des autres : leurs propositions allaient de 1,25 % à 3 %. Le taux finalement choisi se situe donc un quart de point au-dessus de la recommandation initiale de la commission.
Le communiqué du gouvernement précise toutefois que les 2 % correspondent au résultat de la formule de cette même commission à la fin septembre 2026.
Des placements favorables et des caisses financièrement solides
La fixation du taux tient notamment compte du rendement des obligations de la Confédération, complété par l’évolution des actions, des obligations et de l’immobilier. Le gouvernement relève un bilan global positif en 2025 et en 2026, malgré une évolution légèrement négative des placements obligataires.
Selon les estimations de l’Office fédéral des assurances sociales, les institutions de prévoyance ont obtenu un rendement moyen de 6,1 % en 2025 et de 5,4 % jusqu’à fin août 2026. Leur situation financière est jugée très solide.
Fin août, le taux de couverture moyen des institutions sans garantie étatique était estimé à 122,5 %. Pour le Conseil fédéral, cette situation permet de relever significativement le minimum légal et de compenser l’inflation relativement élevée observée depuis 2022.
