Le Premier ministre Sébastien Lecornu a adressé un courrier aux ministres dans le cadre de la préparation du budget 2027, leur demandant de revoir les demandes de financement jugées trop élevées.
Ce document intervient après les conférences de budgétisation ayant fait apparaître des besoins supplémentaires importants exprimés par les administrations. Selon des informations révélées par le journal Les Échos, ce courrier a été envoyé aux ministres au début du cycle de préparation budgétaire.
Les conférences de budgétisation ont mis en évidence plus de 30 milliards d’euros de demandes de financement supplémentaires, dont 24 milliards liés à de nouvelles dépenses. Les projections évoquent également la création de plus de 23.000 emplois pour l’État et ses opérateurs dès l’année suivante, ainsi qu’environ 40.000 emplois sur la période 2027-2029.
Dans ce courrier, Sébastien Lecornu demande aux ministres de revoir les propositions et de hiérarchiser les priorités. Il appelle à corriger les demandes des administrations et à définir des priorités politiques dans le cadre des arbitrages budgétaires.
Encadrement des demandes et processus d’arbitrage sur le budget 2027
Le document, intitulé « Lettre de cadrage pour la préparation du projet de loi de finances pour 2027 », s’inscrit dans le processus de préparation du budget de l’État. Il ouvre une phase de discussions bilatérales de trois semaines entre le ministre des Comptes publics et les différents ministères concernés.
Sébastien Lecornu indique : « Dans le cadre de la préparation du projet de loi de finances pour 2027, les conférences de budgétisation ont fait apparaître plus de 30 milliards de demandes de financement, dont 24 milliards pour mettre en place de nouvelles dépenses. »
Il précise également : « Je vous demande, en conséquence, de reprendre la main sur les demandes exprimées par vos administrations et de les corriger. Vos échanges avec le ministre de l’Action et des Comptes publics permettront d’identifier de réelles priorités politiques, mais également des gains de productivité et des transformations (…) C’est à l’aune de ces travaux que je rendrai mes arbitrages. »
Le chef du gouvernement évoque des demandes « clairement pas priorisées » et « irréalistes », estimant qu’elles ne prennent pas en compte les contraintes liées aux finances publiques et au contexte économique.
Calendrier budgétaire et contexte économique
Le gouvernement doit présenter les grandes lignes du budget 2027 à la mi-juillet. Un comité d’alerte des finances publiques est prévu avant cette échéance, à la fin du mois de juin. Les discussions budgétaires interviennent dans un contexte de suivi de la trajectoire des finances publiques.
Le gouvernement prévoit un déficit public de 5 % du PIB pour l’année en cours, après 5,1 % en 2025.La Banque de France doit publier de nouvelles prévisions de croissance prochainement, avec une révision attendue à la baisse par rapport à la prévision initiale de 0,9 % pour 2026.
