En novembre, la demande de kérosène est faible en Suisse. Cela n’a pourtant pas suffi à éviter une deuxième intervention de Berne en quelques semaines. Du fret ferroviaire aux raffineries, plusieurs difficultés se sont succédé sur le trajet du carburant. Et à l’approche des départs de Noël, le chiffre de 80 millions de litres mérite d’être précisé : il correspond au volume maximal que la Confédération a autorisé à prélever.
Des trains supprimés en octobre, des raffineries sous contrainte en novembre
À la mi-octobre, l’aéroport de Zurich risquait déjà de manquer de kérosène. Des trains de marchandises avaient été supprimés ou retardés, notamment sur les lignes venant d’Allemagne. Le faible niveau du Rhin avait aussi poussé d’autres marchandises vers le rail, déjà très sollicité. Dans ces conditions, les livraisons manquantes ne pouvaient pas être remplacées à temps, explique la Confédération.
Début novembre, des restrictions dans des raffineries du sud de la France et d’Allemagne se sont ajoutées aux perturbations du fret. Cette fois, l’Office fédéral pour l’approvisionnement économique du pays (OFAE) a signalé que Genève et Zurich dépendaient tous deux des réserves pour compléter leurs livraisons.
Deux autorisations, jusqu’à 80 millions de litres
La première autorisation permettait de prélever jusqu’à 30 millions de litres du 15 octobre au 1ᵉʳ novembre. La seconde, accordée le 3 novembre, porte sur 50 millions de litres supplémentaires au maximum, jusqu’au 29 novembre. Les deux plafonds totalisent 80 millions de litres, soit 17,4 % des réserves obligatoires de kérosène, selon l’OFAE. Le communiqué fédéral indique combien de carburant a été mis à disposition ; il ne précise pas quelle quantité a déjà été utilisée.
Une fois autorisé, le prélèvement permet aux entreprises de remettre le carburant stocké en circulation par leurs circuits habituels. Les réserves servent ainsi à combler ce qui manque dans les livraisons ordinaires.
76 jours de réserve fin septembre : ce que ce chiffre mesure
La Suisse vise une couverture de trois mois pour le kérosène. Fin septembre, les réserves représentaient environ 76 jours, selon les chiffres rapportés par 24 heures. Cette durée est théorique : elle suppose que les importations s’arrêtent entièrement et que la consommation se maintienne au même niveau. Dans la situation actuelle, les livraisons continuent, même si elles ne suffisent pas toujours.
L’OFAE explique aussi que la quantité de carburant à stocker est calculée à partir des ventes moyennes des trois années précédentes. Or les ventes de kérosène ont fortement repris depuis la pandémie. Les entreprises augmentent donc leurs réserves progressivement, en faisant venir ces volumes en plus du carburant nécessaire au quotidien.
Que sait-on pour les vols de Noël ?
L’OFAE a indiqué le 3 novembre que l’accès aux réserves avait permis de rétablir l’approvisionnement. Le 29 novembre marque la fin de l’autorisation en cours. Pour décembre, l’office rappelle que les livraisons de produits pétroliers se planifient durant la seconde moitié du mois précédent, ce qui limite la portée des prévisions.
À l’approche des fêtes, l’office se montre rassurant sur les volumes encore disponibles. Interrogé par 24 heures, il a indiqué que les réserves permettraient de couvrir les besoins pendant « une longue période » si de nouveaux prélèvements s’avéraient nécessaires.
