L’égalité salariale entre hommes et femmes reste une question de fond dans de nombreux secteurs à travers le monde, y compris en Suisse. Dans le canton de Berne, les efforts déployés pour réduire l’écart salarial dans l’administration publique ont montré des résultats remarquables. Selon la dernière analyse menée par le gouvernement cantonal, l’écart salarial résiduel est désormais de 1,1 % en défaveur des femmes.
Cette réduction importante par rapport aux 2,4 % enregistrés en 2021 témoigne de l’engagement des autorités bernois à poursuivre une politique d’égalité salariale. Cependant, l’analyse met également en lumière les facteurs explicatifs de cette différence, tout en montrant les progrès accomplis.
Une baisse de l’écart salarial grâce à des facteurs explicatifs objectifs
L’administration cantonale de Berne a procédé à une analyse approfondie des salaires entre hommes et femmes. Selon les résultats de cette étude, la rémunération brute moyenne des femmes dans l’administration cantonale est inférieure de 8,7 % à celle de leurs homologues masculins. Cependant, cette différence s’explique en grande partie par des facteurs objectifs et non discriminatoires, tels que l’âge et l’ancienneté. En effet, les femmes de l’administration cantonale sont, en moyenne, plus jeunes et ont moins d’ancienneté que les hommes. De plus, les fonctions nécessitant des qualifications techniques ou organisationnelles supérieures sont plus souvent occupées par des hommes, tandis que les femmes sont davantage présentes dans des rôles nécessitant un niveau de qualification inférieur.
Ces explications permettent de comprendre en partie l’écart salarial global, mais une analyse plus poussée a permis de réduire cet écart à 1,1 %, selon Blick. Il s’agit d’une amélioration notable par rapport aux 2,4 % observés en 2021. Si l’on prend en compte ces facteurs objectifs, l’écart résiduel de 1,1 % persiste, mais il reflète moins une inégalité systématique qu’une différence liée aux choix de carrière et à la structure des fonctions au sein de l’administration. En outre, une autre cause importante de cet écart résiduel réside dans les indemnités attribuées pour le travail effectué en dehors des horaires réguliers, comme les gardes de nuit, les services de week-end ou les présences supplémentaires. Ces indemnités, qui concernent principalement les hommes, sont plus fréquentes dans certaines fonctions masculines et expliquent en partie la différence salariale.
Si l’on exclut ces indemnités, l’écart salarial résiduel chute alors à seulement 0,2 %. Ce chiffre montre que l’égalité salariale se rapproche, mais qu’il reste des ajustements à effectuer dans certaines structures salariales et dans la répartition des heures supplémentaires ou des services de garde.
L’évolution de l’écart salarial dans le corps enseignant
Le secteur de l’éducation, où les femmes sont largement majoritaires, a également connu une réduction de l’écart salarial ces dernières années. Dans le corps enseignant du canton de Berne, l’écart salarial entre hommes et femmes a diminué de manière significative en l’espace de quatre ans, passant de 4,6 % en 2021 à 2,6 % en 2025. Cette baisse est le fruit d’une révision des pratiques salariales et de mesures visant à réduire les inégalités entre les sexes.
De manière intéressante, les enseignantes, qui représentent la majorité du corps enseignant dans le canton de Berne, gagnent désormais en moyenne 0,5 % de plus que leurs collègues masculins. Ce phénomène pourrait être attribué à plusieurs facteurs, notamment la répartition des postes de responsabilité et la prise en compte des qualifications spécifiques des enseignantes. Dans certains cas, ces dernières peuvent être mieux rémunérées en raison de leur niveau de qualification ou de leur ancienneté.
L’évolution de l’écart salarial dans le secteur de l’éducation est significative, bien qu’il reste un écart, même réduit. L’administration cantonale de Berne continue de surveiller régulièrement les différences salariales dans ce secteur et d’autres pour garantir une égalité complète à l’avenir.
Des analyses régulières pour garantir l’égalité
Le canton de Berne réalise tous les quatre ans une analyse du niveau de rémunération entre hommes et femmes dans l’administration publique. Ces analyses permettent de suivre de près les progrès réalisés et d’ajuster les politiques salariales si nécessaire. Le gouvernement cantonal affirme sa volonté de continuer à surveiller l’égalité salariale, en menant des révisions régulières afin de corriger toute inégalité qui pourrait persister.
