Le relèvement du plafond du Livret A ne fait pas l’unanimité. Annoncée pour février 2027, cette hausse doit permettre de mobiliser davantage l’épargne des Français pour financer de nouveaux projets publics. Mais elle soulève aussi des questions sur l’utilisation de cet argent.
Depuis 2013, le plafond est fixé à 22 950 euros. Le gouvernement envisage de le porter entre 25 000 et 30 000 euros sans avoir encore arrêté le montant définitif. Le ministre de l’Économie, Roland Lescure, doit annoncer le chiffre retenu après une dernière concertation avec les banques et la Caisse des dépôts. Un changement qui doit intervenir en même temps que la prochaine révision du taux, qui devrait, lui aussi, augmenter.
Le Livret A ne sert pas uniquement à financer le logement social
Il faut dire que le gouvernement veut utiliser cette hausse pour attirer davantage d’argent vers le financement des infrastructures publiques. Actuellement, l’épargne centralisée par la Caisse des dépôts sert à financer le logement social, la rénovation des bâtiments publics, les réseaux d’eau et de chaleur, les transports propres ainsi que les équipements des collectivités locales.
Comme le souligne Moneyvox, près de 60 % des sommes déposées sur les livrets réglementés sont centralisées par la Caisse des dépôts. Le reste est conservé par les banques. À fin 2025, le Fonds d’épargne gérait, ainsi, 406,5 milliards d’euros provenant des Livrets A, LDDS et LEP. Il accorde des prêts de long terme pour financer des projets d’intérêt général.
Avec le nouveau plafond, l’exécutif souhaite ainsi élargir encore ces possibilités. En effet, Sébastien Lecornu a essentiellement évoqué le financement des nouveaux réacteurs nucléaires et du programme d’adaptation des bâtiments publics et des infrastructures au changement climatique. Les travaux dans les lycées et les collèges font partie des projets cités.
Pour les emprunteurs, le changement permettrait de déposer entre 2 050 et 7 050 euros supplémentaires sur un Livret A déjà rempli, selon le plafond retenu.
Une hausse qui suscite des réserves sur l’endettement et l’épargne
La décision de relever le plafond du Livret A intervient alors que ce placement connaît une période moins favorable. À fin septembre 2026, son encours atteignait 442,7 milliards d’euros. Mais les retraits ont dépassé les dépôts de 1,52 milliard d’euros au cours du mois. Le taux de 1,7 %, jugé peu attractif par certains épargnants, n’a pas suffi à enrayer les sorties d’argent. En 2025, seuls 15 % des 58 millions de Livrets A étaient remplis au maximum.
Le relèvement pourrait, néanmoins, attirer de nouveaux dépôts. Philippe Crevel, directeur du Cercle de l’épargne, estime qu’il pourrait générer « une dizaine de milliards d’euros » d’épargne supplémentaire et près de 5 milliards d’euros de crédits en plus pour l’État et les collectivités.
Cette perspective ne convainc pas tout le monde. Le gouverneur de la Banque de France, Emmanuel Moulin, a déclaré : « Je regarde cette proposition avec un certain scepticisme ». Il s’interroge sur le choix de favoriser une épargne disponible à tout moment plutôt que des placements à plus long terme, susceptibles de financer l’innovation, les entreprises et la préparation de la retraite.
Philippe Crevel pointe également un risque pour les finances publiques. Selon lui, l’augmentation des prêts accordés grâce à cette épargne « aboutira à une hausse de l’endettement public (…), au moment où il est demandé de le maîtriser ». Il évoque aussi une perte potentielle de recettes pour l’État, car l’argent placé sur un Livret A défiscalisé ne va pas vers des placements soumis à l’impôt ou vers la consommation, qui génère notamment des recettes de TVA.
