À partir du 1er janvier 2027, environ 15 000 personnes handicapées ne pourront plus cumuler l’AAH et l’Ass. Leur allocation aux adultes handicapés sera maintenue, mais leur budget risque de diminuer fortement.
Une baisse de revenus pouvant atteindre 584,40 euros par mois se profile pour certains bénéficiaires de l’allocation aux adultes handicapés (AAH). À compter du 1er janvier 2027, ils ne pourront plus percevoir en même temps l’allocation de solidarité spécifique (ASS), versée aux demandeurs d’emploi en fin de droits.
Selon APF France handicap, environ 15 000 personnes sont concernées par cette suppression. L’association alerte sur les conséquences financières de cette suppression, qui pourrait aussi affecter les droits à la retraite.
Pourquoi certains allocataires vont-ils perdre leur ASS en janvier 2027 ?
Cette suppression ne correspond pas à une nouvelle mesure du budget 2027. Elle découle d’une disposition de la loi de finances pour 2017, qui a mis fin au cumul de l’AAH et de l’ASS à compter du 1er janvier de cette année-là. Une dérogation avait, cependant, permis aux personnes qui bénéficiaient déjà des deux allocations au 31 décembre 2016 de conserver leurs droits pendant dix ans au maximum. Cette période transitoire s’achève donc le 31 décembre 2026.
Les personnes concernées sont celles qui avaient ouvert leurs droits aux deux aides à cette date et qui ont continué à remplir les conditions nécessaires. Les autres bénéficiaires de l’AAH ne sont pas touchés par cette échéance. Il en va de même pour les allocataires de l’ASS qui ne cumulent pas cette prestation avec l’AAH.
L’AAH reste prioritaire sur l’ASS. Versée par la Caf, elle garantit un revenu minimal aux personnes handicapées qui remplissent les conditions d’attribution. Son montant maximal atteint 1 041,59 euros par mois depuis le 1er avril dernier, pour une personne sans autres ressources. De son côté, l’ASS est versée par France Travail aux demandeurs d’emploi ayant épuisé leurs droits au chômage et remplissant notamment des conditions d’activité antérieure et de ressources. En métropole, son montant maximal est de 19,48 euros par jour depuis le 1er avril 2026, soit 584,40 euros sur 30 jours.
Combien restera-t-il aux bénéficiaires de l’AAH et quelles conséquences pour leur retraite ?
La perte dépendra du montant d’ASS perçu. Par exemple, une personne touchant actuellement les deux aides à leur maximum pourrait passer de 1 625,99 euros à 1 041,59 euros par mois, soit 584,40 euros de moins. Avec un loyer de 650 euros, il ne lui restera plus que 391,59 euros pour payer ses autres dépenses, contre 975,99 euros auparavant.
Par ailleurs, la fin du cumul soulève une question concernant les droits à la retraite. La sénatrice Brigitte Micouleau a interrogé le gouvernement sur les conséquences de cette suppression, notamment pour les personnes de plus de 50 ans durablement éloignées de l’emploi. Les périodes indemnisées au titre de l’ASS peuvent permettre de valider des trimestres de retraite, contrairement à la seule perception de l’AAH, qui n’ouvre pas les mêmes droits. L’incidence exacte dépendra, ainsi, du parcours de chaque personne.
Dans son alerte publiée le 27 août dernier, APF France handicap réclamait une information claire des bénéficiaires et des mesures pour limiter les conséquences financières de cette échéance. Au 19 octobre, la question écrite de Brigitte Micouleau, publiée au Sénat le 17 septembre, restait sans réponse. Aucune compensation générale n’était annoncée dans les informations officielles consultées.
Les personnes concernées ont intérêt à contacter France Travail pour confirmer la date de fin de leur ASS, puis leur Caf pour vérifier le maintien et le montant de leur AAH à partir de janvier. Il est également utile de consulter son relevé de carrière afin d’anticiper les éventuelles conséquences sur la retraite.
