Le budget de 2025, adopté par la Chambre des représentants de Belgique dans la nuit du jeudi au vendredi, soulève des inquiétudes concernant l’état des finances publiques. Bien que ce budget soit qualifié de « budget de transition », il ne marque pas encore un retour à l’équilibre.
En effet, le gouvernement belge a prévu une nouvelle hausse du déficit pour l’année à venir. Après des discussions et des débats intenses au sein du gouvernement, ce budget reflète des choix financiers lourds de conséquences, alors que la Belgique continue de jongler avec des engagements européens et des besoins internes croissants.
Un déficit toujours présent malgré les efforts
Ce budget de transition, présenté par le ministre des Finances, Vincent Van Peteghem, est le premier sous la coalition Arizona. Il a été adopté après deux jours de débats houleux et ne marque pas le début de la réduction du déficit, contrairement à ce que certains espéraient. L’accord de Pâques, qui doit permettre de réaliser des économies à partir de 2026, n’a pas encore d’effets immédiats. Ainsi, le déficit de 2025 devrait se chiffrer à 4% du PIB, soit environ 25,5 milliards d’euros, un chiffre bien supérieur aux 2,8% du PIB prévus pour 2024, relate Moustique.
L’augmentation du déficit est en grande partie due à une série de mesures incluses dans ce budget, notamment les dépenses supplémentaires de défense. Ces dépenses ont été décidées pour respecter les engagements de la Belgique envers l’OTAN, qui exige que ses membres consacrent 2% de leur PIB à la défense. Ces nouvelles allocations s’inscrivent dans un contexte où le pays cherche à moderniser ses forces armées tout en répondant à une pression géopolitique accrue.
Les dépenses totales connaissent une hausse nominale de 3,6%, un facteur supplémentaire alimentant le déficit. Le contrôle budgétaire sera donc crucial, avec une première évaluation prévue dès le mois de juillet 2025. Ce contrôle permettra de vérifier si les prévisions de dépenses sont respectées et si des ajustements sont nécessaires, ce qui pourrait influencer l’évolution du déficit dans le second semestre de l’année.
Un budget de transition dans un contexte économique complexe
Le budget de 2025 se veut avant tout un budget de transition, une période de préparation avant l’application des réformes majeures qui prendront effet en 2026. Ce choix se justifie par la nécessité d’amortir les chocs économiques et d’accompagner les changements nécessaires dans des secteurs clés comme la transition énergétique et numérique. Toutefois, cette stratégie entraîne un accroissement du déficit à court terme, ce qui pourrait rendre difficile la gestion de la dette publique à moyen terme.
En dépit des efforts pour moderniser l’économie belge, les défis sont nombreux. L’inflation persistante, l’augmentation des taux d’intérêt par la Banque centrale européenne, ainsi que les investissements nécessaires pour atteindre les objectifs climatiques, pèsent lourdement sur les finances publiques. De plus, la pression exercée sur les dépenses de sécurité sociale, qui absorbent une grande part du budget, contribue à cette situation tendue.
Ce budget « de transition » est un pari sur l’avenir, espérant que les réformes en cours porteront leurs fruits à partir de 2026. Toutefois, en attendant, la Belgique doit continuer à financer ses priorités économiques tout en limitant les risques de déstabilisation financière. Le contrôle budgétaire annoncé pour juillet sera un moment clé pour évaluer la viabilité de cette approche.
