En 2024, le r\u00e9gime suisse affichait encore un exc\u00e9dent de 1,43 milliard de francs. Un an plus tard, ce solde positif a disparu. Les chiffres publi\u00e9s ce mardi 6 octobre font appara\u00eetre un double mouvement. Les d\u00e9penses ont augment\u00e9, tandis que les recettes ont recul\u00e9. Le bilan s\u2019en ressent, m\u00eame si l\u2019assurance-ch\u00f4mage conserve des fonds propres importants.<\/p>\n\n\n\n
Le march\u00e9 du travail s\u2019est d\u00e9grad\u00e9 entre les deux exercices. En 2025, la Suisse comptait en moyenne 133 712 ch\u00f4meurs inscrits, contre 112 563 en 2024. Cela repr\u00e9sente 21 149 personnes suppl\u00e9mentaires, soit une progression d\u2019environ 18,8 %.<\/p>\n\n\n\n
Le taux de ch\u00f4mage annuel moyen est ainsi pass\u00e9 de 2,4 % \u00e0 2,8 %. Derri\u00e8re cette augmentation de 0,4 point, davantage de personnes ont donc eu besoin du soutien de l\u2019assurance-ch\u00f4mage.<\/p>\n\n\n\n
Le Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (SECO) pr\u00e9cise toutefois dans son communiqu\u00e9<\/a>, que ce taux de 2,8 % reste proche de la moyenne \u00e0 long terme. La hausse est r\u00e9elle par rapport \u00e0 2024, mais elle ne correspond pas \u00e0 un niveau exceptionnel dans l\u2019histoire du ch\u00f4mage suisse.<\/p>\n\n\n\n L\u2019autre changement majeur concerne le financement. Pour l\u2019exercice 2025, la contribution de la Conf\u00e9d\u00e9ration, d\u2019un montant d\u2019environ 600 millions de francs, a \u00e9t\u00e9 enti\u00e8rement supprim\u00e9e. L\u2019assurance-ch\u00f4mage a donc d\u00fb faire face \u00e0 une augmentation du ch\u00f4mage avec cette ressource en moins.<\/p>\n\n\n\n Cette suppression s\u2019inscrit dans une r\u00e9duction plus large des contributions f\u00e9d\u00e9rales. Leur diminution doit atteindre au total 1,25 milliard de francs entre 2025 et 2029.<\/p>\n\n\n\n Le changement ne se limite donc pas aux comptes de 2025. La r\u00e9duction du financement f\u00e9d\u00e9ral concerne plusieurs exercices, pendant lesquels l\u2019\u00e9volution du march\u00e9 du travail continuera \u00e9galement de peser sur les finances du r\u00e9gime.<\/p>\n\n\n\n Les comptes publi\u00e9s par le SECO permettent de mesurer ce d\u00e9calage. En 2025, les recettes ont atteint 8,44 milliards de francs, contre 8,86 milliards l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Dans le m\u00eame temps, les d\u00e9penses sont pass\u00e9es de 7,42 \u00e0 8,69 milliards de francs.<\/p>\n\n\n\n Sur la base de ces montants arrondis, les recettes ont donc recul\u00e9 d\u2019environ 420 millions, tandis que les d\u00e9penses ont augment\u00e9 de pr\u00e8s de 1,27 milliard. Les deux \u00e9volutions se sont cumul\u00e9es au cours du m\u00eame exercice.<\/p>\n\n\n\n Au bout du compte, la perte de 249 millions repr\u00e9sente environ 3 % des recettes annuelles. Ce r\u00e9sultat marque un net changement par rapport \u00e0 l\u2019exc\u00e9dent de 2024, sans pour autant effacer les fonds propres accumul\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 la fin de 2025, les fonds propres de l\u2019assurance-ch\u00f4mage<\/a> s\u2019\u00e9tablissaient encore \u00e0 7,96 milliards de francs. Ils ont diminu\u00e9 sous l\u2019effet du d\u00e9ficit, mais restent d\u2019un montant bien sup\u00e9rieur \u00e0 la perte enregistr\u00e9e sur cet exercice.<\/p>\n\n\n\n Pour les assur\u00e9s, aucun changement du montant des indemnit\u00e9s n\u2019est annonc\u00e9 dans cette publication. Celle-ci d\u00e9crit la situation financi\u00e8re du r\u00e9gime, touch\u00e9 \u00e0 la fois par l\u2019\u00e9volution du march\u00e9 du travail <\/a>et par la baisse du financement f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n\n\n\n Les comptes annuels ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 r\u00e9vis\u00e9s par le Contr\u00f4le f\u00e9d\u00e9ral des finances. Une \u00e9tape reste n\u00e9anmoins \u00e0 franchir. Au moment de la publication des chiffres, leur approbation formelle par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral n\u2019avait pas encore eu lieu.<\/p>\n\n\n\nUne contribution f\u00e9d\u00e9rale de 600 millions supprim\u00e9e<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Les d\u00e9penses augmentent, les recettes reculent<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Pr\u00e8s de 8 milliards de francs de fonds propres<\/strong><\/h2>\n\n\n\n