La Suisse vient de d\u00e9crocher une avanc\u00e9e commerciale majeure face \u00e0 la Chine. Apr\u00e8s deux ans de n\u00e9gociations, Berne et P\u00e9kin sont parvenus \u00e0 un accord pour moderniser leur trait\u00e9 de libre-\u00e9change. <\/p>\n\n\n\n
\u00c0 terme, 99,8 % des exportations suisses actuelles pourront entrer sur le march\u00e9 chinois sans droits de douane. Pour les entreprises helv\u00e9tiques, l\u2019\u00e9conomie potentielle est estim\u00e9e \u00e0 environ 244 millions de francs.<\/p>\n\n\n\n
Guy Parmelin et le ministre chinois du Commerce Wang Wentao ont annonc\u00e9 jeudi \u00e0 Berne la conclusion des n\u00e9gociations.<\/p>\n\n\n\n
Les deux responsables ont sign\u00e9 un m\u00e9morandum d\u2019entente qui ouvre la voie \u00e0 la finalisation juridique de l\u2019accord. Une signature formelle est vis\u00e9e d\u2019ici \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e 2026, avant le passage par les proc\u00e9dures d\u2019approbation nationales.<\/p>\n\n\n\n
Pour la Suisse, le principal gain concerne l\u2019acc\u00e8s au gigantesque march\u00e9 chinois.<\/p>\n\n\n\n
Dans l\u2019accord actuel, en vigueur depuis 2014, presque tous les produits chinois entrant en Suisse b\u00e9n\u00e9ficient d\u00e9j\u00e0 d\u2019une franchise douani\u00e8re. \u00c0 l\u2019inverse, seule environ la moiti\u00e9 des exportations suisses vers la Chine profitaient jusqu\u2019ici d\u2019un traitement comparable.<\/p>\n\n\n\n
Le nouvel accord doit donc corriger ce d\u00e9s\u00e9quilibre. Selon les autorit\u00e9s suisses, 99,8 % des exportations actuelles pourront \u00e0 l\u2019avenir entrer en Chine sans droits de douane, indique la RTS<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Les trois quarts des nouvelles exon\u00e9rations devraient s\u2019appliquer d\u00e8s l\u2019entr\u00e9e en vigueur du texte. Les autres seront introduites progressivement selon les cat\u00e9gories de produits.<\/p>\n\n\n\n Montres, produits pharmaceutiques, machines, instruments de pr\u00e9cision ou encore certaines denr\u00e9es alimentaires devraient ainsi b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un meilleur acc\u00e8s au march\u00e9 chinois.<\/p>\n\n\n\n Tous les produits ne profiteront cependant pas imm\u00e9diatement de la suppression des droits de douane.<\/p>\n\n\n\n Pour certaines cat\u00e9gories sensibles, la Chine a obtenu des p\u00e9riodes transitoires. C\u2019est notamment le cas du fromage et du caf\u00e9, pour lesquels les concessions seront introduites progressivement sur une p\u00e9riode pouvant aller jusqu\u2019\u00e0 dix ans.<\/p>\n\n\n\n Le sujet \u00e9tait particuli\u00e8rement important pour Berne. L\u2019accord de 2014 avait certes permis \u00e0 la Suisse de devenir l\u2019un des premiers pays europ\u00e9ens \u00e0 disposer d\u2019un trait\u00e9 de libre-\u00e9change avec P\u00e9kin, mais certaines exportations helv\u00e9tiques restaient fortement tax\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n Les montres, par exemple, ne b\u00e9n\u00e9ficiaient jusqu\u2019ici que tr\u00e8s peu des avantages douaniers. Les produits pharmaceutiques \u00e9taient eux aussi seulement partiellement couverts.<\/p>\n\n\n\n Cette modernisation \u00e9largit \u00e9galement l\u2019accord bien au-del\u00e0 des simples tarifs douaniers. Les deux pays ont n\u00e9goci\u00e9 de nouvelles dispositions concernant les r\u00e8gles d\u2019origine, la facilitation du commerce, les services, le commerce num\u00e9rique, la concurrence ainsi que la coop\u00e9ration \u00e9conomique et technique.<\/p>\n\n\n\n La Chine est devenue un partenaire incontournable pour l\u2019\u00e9conomie suisse. Elle repr\u00e9sente aujourd\u2019hui l\u2019un des principaux d\u00e9bouch\u00e9s pour les produits chimiques et pharmaceutiques, les instruments de pr\u00e9cision et l\u2019horlogerie.<\/p>\n\n\n\n Les n\u00e9gociations ont \u00e9galement port\u00e9 sur des sujets beaucoup plus sensibles politiquement. La Suisse souhaitait renforcer les dispositions relatives aux conditions de travail, notamment dans un contexte o\u00f9 la question du travail forc\u00e9 <\/a>en Chine fait r\u00e9guli\u00e8rement d\u00e9bat.<\/p>\n\n\n\n Le texte modernis\u00e9 pr\u00e9voit ainsi un engagement des deux pays \u00e0 mettre en \u0153uvre les conventions de l\u2019Organisation internationale du travail et \u00e0 respecter les droits fondamentaux des travailleurs.<\/p>\n\n\n\n Selon les autorit\u00e9s suisses, l\u2019int\u00e9gration de telles dispositions constitue une avanc\u00e9e importante dans un accord conclu par P\u00e9kin.<\/p>\n\n\n\n L\u2019environnement occupe lui aussi une place plus importante. Les deux pays ont notamment n\u00e9goci\u00e9 des engagements concernant la transition \u00e9nerg\u00e9tique, les technologies propres et l\u2019\u00e9conomie circulaire.<\/p>\n\n\n\n Ces \u00e9l\u00e9ments seront scrut\u00e9s de pr\u00e8s lorsque le texte arrivera devant le Parlement suisse.<\/p>\n\n\n\n L\u2019accord intervient par ailleurs dans un contexte international particuli\u00e8rement tendu, marqu\u00e9 par la multiplication des barri\u00e8res commerciales et des droits de douane<\/a>. Pour Berne, l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 chinois permet donc aussi de diversifier davantage les d\u00e9bouch\u00e9s de ses entreprises.<\/p>\n\n\n\n Avec 99,8 % des exportations actuelles appel\u00e9es \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une franchise douani\u00e8re, la modernisation du trait\u00e9 de 2014 marque l\u2019un des changements les plus importants dans les relations commerciales entre la Suisse et la Chine depuis plus d\u2019une d\u00e9cennie.<\/p>\n\n\n\nFromage et caf\u00e9 devront encore patienter<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Travail et environnement entrent davantage dans l\u2019accord<\/strong><\/h2>\n\n\n\n