La d\u00e9cision de l\u2019Union europ\u00e9enne de renforcer ses mesures de protection sur l\u2019acier provoque une vive r\u00e9action du c\u00f4t\u00e9 suisse. Le pr\u00e9sident de la Conf\u00e9d\u00e9ration, Guy Parmelin, a critiqu\u00e9 dimanche les nouvelles r\u00e8gles d\u2019importation d\u00e9cid\u00e9es par Bruxelles, qu\u2019il juge p\u00e9nalisantes pour l\u2019\u00e9conomie helv\u00e9tique. <\/p>\n\n\n\n
Cette prise de position intervient alors que les relations entre la Suisse et l\u2019UE restent sensibles sur plusieurs dossiers politiques et commerciaux. \u00c0 quelques semaines de l\u2019entr\u00e9e en vigueur des nouvelles restrictions, Berne redoute des cons\u00e9quences directes pour certaines industries strat\u00e9giques, notamment celles li\u00e9es aux technologies de pointe et au secteur spatial.<\/p>\n\n\n\n
Invit\u00e9 de l\u2019\u00e9mission Samstagsrundschau sur la radio publique al\u00e9manique SRF<\/a>, Guy Parmelin n\u2019a pas cach\u00e9 son m\u00e9contentement face \u00e0 la nouvelle politique europ\u00e9enne sur l\u2019acier. Le conseiller f\u00e9d\u00e9ral UDC a qualifi\u00e9 les mesures d\u00e9cid\u00e9es par Bruxelles d\u2019\u00ab inacceptables \u00bb, estimant qu\u2019elles risquent de fragiliser des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement d\u00e9j\u00e0 fortement int\u00e9gr\u00e9es entre la Suisse et l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 partir du 1er juillet, l\u2019UE pr\u00e9voit de r\u00e9duire de moiti\u00e9 les volumes d\u2019importation d\u2019acier exempt\u00e9s de droits de douane. Cette d\u00e9cision concerne \u00e9galement les producteurs suisses. L\u2019objectif affich\u00e9 par Bruxelles est de prot\u00e9ger davantage le march\u00e9 europ\u00e9en de l\u2019acier face \u00e0 la concurrence \u00e9trang\u00e8re. Mais du c\u00f4t\u00e9 suisse, cette approche est per\u00e7ue comme une menace pour des secteurs industriels qui fonctionnent en \u00e9troite coop\u00e9ration avec les entreprises europ\u00e9ennes.<\/p>\n\n\n\n Guy Parmelin a directement mis en garde la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen, contre un possible \u00ab autogoal \u00bb. Selon lui, ces nouvelles barri\u00e8res douani\u00e8res pourraient finalement p\u00e9naliser aussi les entreprises europ\u00e9ennes<\/a>. La Suisse fournit en effet des mat\u00e9riaux, des composants et des produits techniques \u00e0 plusieurs industries sp\u00e9cialis\u00e9es du continent, notamment dans le domaine spatial et les technologies de pr\u00e9cision.<\/p>\n\n\n\n Le pr\u00e9sident de la Conf\u00e9d\u00e9ration a insist\u00e9 sur le fait que l\u2019\u00e9conomie suisse ne peut pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme un acteur ext\u00e9rieur classique. De nombreuses entreprises helv\u00e9tiques participent \u00e0 des cha\u00eenes de production communes avec des partenaires europ\u00e9ens. Une limitation des exportations d\u2019acier risque donc, selon Berne, de ralentir certains projets industriels et de compliquer l\u2019approvisionnement de secteurs sensibles.<\/p>\n\n\n\n Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral et la Commission europ\u00e9enne devraient d\u00e9sormais ouvrir des discussions afin de d\u00e9finir de nouveaux quotas dans le cadre de l\u2019Organisation mondiale du commerce (OMC). Pour la Suisse, l\u2019enjeu est de pr\u00e9server un acc\u00e8s stable au march\u00e9 europ\u00e9en tout en \u00e9vitant une nouvelle mont\u00e9e des tensions avec Bruxelles.<\/p>\n\n\n\n Au cours de son entretien sur SRF, Guy Parmelin a \u00e9galement \u00e9voqu\u00e9 un autre sujet de pr\u00e9occupation : le nouveau r\u00e8glement europ\u00e9en concernant les allocations ch\u00f4mage des travailleurs frontaliers<\/a>. Ce dossier inqui\u00e8te particuli\u00e8rement les autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales en raison de son impact financier potentiel.<\/p>\n\n\n\n Le Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (SECO) estime que les co\u00fbts suppl\u00e9mentaires pour la Suisse pourraient atteindre jusqu\u2019\u00e0 900 millions de francs par an. Cette perspective suscite des interrogations au sein du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, alors que plusieurs cantons frontaliers d\u00e9pendent fortement de la main-d\u2019\u0153uvre venue des pays voisins.<\/p>\n\n\n\n \u00ab Je peux seulement dire que cela n\u2019aide pas \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Guy Parmelin au micro de SRF. Le pr\u00e9sident de la Conf\u00e9d\u00e9ration s\u2019est aussi dit \u00ab surpris \u00bb de voir l\u2019Union europ\u00e9enne ouvrir deux \u00ab questions d\u00e9licates \u00bb en l\u2019espace de quelques semaines, alors m\u00eame que le paquet de trait\u00e9s entre Berne et Bruxelles continue d\u2019\u00eatre discut\u00e9 au Parlement suisse.<\/p>\n\n\n\n Le Vaudois a rappel\u00e9 l\u2019existence d\u2019un \u00ab modus vivendi \u00bb n\u00e9goci\u00e9 entre les deux parties dans le cadre de ces discussions institutionnelles. Cet accord informel devait justement permettre d\u2019\u00e9viter l\u2019apparition de nouveaux diff\u00e9rends pendant le processus parlementaire suisse afin de ne pas compliquer la ratification des futurs accords.<\/p>\n\n\n\n Dans ce contexte d\u00e9j\u00e0 tendu avec l\u2019Union europ\u00e9enne, la Suisse doit aussi g\u00e9rer des n\u00e9gociations commerciales compliqu\u00e9es avec les \u00c9tats-Unis, comme l’indique la RTS<\/a>. Guy Parmelin a reconnu que les discussions autour d\u2019un \u00e9ventuel accord restent difficiles. Il a \u00e9voqu\u00e9 l\u2019incertitude li\u00e9e aux d\u00e9cisions r\u00e9centes de la Cour supr\u00eame am\u00e9ricaine, qui complique selon lui la visibilit\u00e9 politique et \u00e9conomique du c\u00f4t\u00e9 de Washington.<\/p>\n\n\n\n Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral attend d\u00e9sormais une r\u00e9ponse officielle des autorit\u00e9s am\u00e9ricaines aux demandes \u00e9crites transmises par Berne. Guy Parmelin s\u2019est montr\u00e9 prudent sur l\u2019\u00e9volution des \u00e9changes avec les \u00c9tats-Unis, rappelant que la Suisse ignore encore quelles orientations pourraient \u00eatre prises par l\u2019administration am\u00e9ricaine dans les prochains mois.<\/p>\n\n\n\n Entre les tensions commerciales avec l\u2019Union europ\u00e9enne et les n\u00e9gociations complexes avec Washington, la Suisse se retrouve confront\u00e9e \u00e0 plusieurs fronts diplomatiques en m\u00eame temps. Une situation qui pourrait peser sur certains secteurs industriels exportateurs dans les mois \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\nFrontaliers, ch\u00f4mage et \u00c9tats-Unis : plusieurs dossiers sensibles pour Berne<\/strong><\/h2>\n\n\n\n