La gestion des achats de vaccins en Suisse refait surface dans le d\u00e9bat public apr\u00e8s la r\u00e9v\u00e9lation d\u2019une erreur co\u00fbteuse li\u00e9e \u00e0 la crise du Mpox. Derri\u00e8re cette affaire se cache une combinaison de mauvaise coordination administrative, de retards d\u00e9cisionnels et d\u2019opacit\u00e9 contractuelle.<\/p>\n\n\n\n
En jeu, plusieurs millions d\u2019euros d\u00e9pens\u00e9s par la Conf\u00e9d\u00e9ration dans un contexte d\u2019urgence sanitaire. Cette situation met en lumi\u00e8re les limites du fonctionnement institutionnel face \u00e0 des crises rapides et impr\u00e9visibles.<\/p>\n\n\n\n
En 2022, alors que le Mpox<\/a>, anciennement appel\u00e9 variole du singe, se propage rapidement, la Suisse cherche \u00e0 se procurer des doses de vaccin Jynneos, produit par la soci\u00e9t\u00e9 danoise Bavarian Nordic. Le contexte est tendu, la maladie touche particuli\u00e8rement certaines populations \u00e0 risque, notamment les hommes ayant des rapports sexuels avec d\u2019autres hommes, et suscite une forte inqui\u00e9tude. Selon l\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9, plus de 100\u2019000 cas confirm\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 recens\u00e9s en laboratoire \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, dont 220 d\u00e9c\u00e8s.<\/p>\n\n\n\n Face \u00e0 cette situation, la Conf\u00e9d\u00e9ration agit, mais avec retard. Contrairement \u00e0 la France ou \u00e0 l\u2019Allemagne, qui lancent rapidement leurs campagnes de vaccination d\u00e8s le milieu de l\u2019ann\u00e9e 2022, la Suisse accumule les lenteurs. Une partie du probl\u00e8me r\u00e9side dans une mauvaise coordination entre l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de la sant\u00e9 publique (OFSP) et le D\u00e9partement de la d\u00e9fense (DDPS), ce dernier ayant pris en main les n\u00e9gociations avec le fabricant.<\/p>\n\n\n\n Fin juin 2022, les discussions semblaient progresser. Pourtant, les n\u00e9gociations n\u2019aboutissent pas imm\u00e9diatement. Des r\u00e9unions sont annul\u00e9es et des absences li\u00e9es \u00e0 la p\u00e9riode estivale ralentissent le processus. D\u00e9but ao\u00fbt, l\u2019OFSP se retrouve sans accord concret, alors m\u00eame que la demande augmente. Cette d\u00e9sorganisation retarde la mise \u00e0 disposition des vaccins, repoussant la campagne jusqu\u2019en novembre.<\/p>\n\n\n\n Ce d\u00e9lai a eu un impact direct. En pleine urgence, la Suisse s\u2019est retrouv\u00e9e en position de faiblesse face au fournisseur. Bavarian Nordic en a profit\u00e9 pour revoir ses tarifs \u00e0 la hausse en cours de n\u00e9gociation. R\u00e9sultat, la Conf\u00e9d\u00e9ration a pay\u00e9 environ 110 euros par dose, pour un total avoisinant les 11 millions d\u2019euros, soit presque le double du prix pay\u00e9 par certaines organisations internationales comme l\u2019ONU.<\/p>\n\n\n\n Au-del\u00e0 de l\u2019erreur de coordination, l\u2019affaire prend une tournure juridique autour de la transparence des contrats. Pendant plusieurs ann\u00e9es, le prix exact pay\u00e9 par la Suisse est rest\u00e9 confidentiel. Ce n\u2019est qu\u2019au terme d\u2019une longue bataille judiciaire, men\u00e9e notamment par des journalistes et des collectifs d\u2019enqu\u00eate, que les montants ont \u00e9t\u00e9 rendus publics. Il a fallu trois ans et plusieurs classeurs f\u00e9d\u00e9raux pour que Blick <\/a>et le collectif de recherche WAV puissent sortir ce chiffre au grand jour.<\/p>\n\n\n\n Bavarian Nordic a tent\u00e9 d\u2019emp\u00eacher cette divulgation en multipliant les recours devant le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral. Le laboratoire a m\u00eame cherch\u00e9 \u00e0 faire r\u00e9cuser le juge en charge du dossier. Son argument principal reposait sur les cons\u00e9quences \u00e9conomiques d\u2019une telle transparence. Selon ses avocats, rendre public le prix suisse aurait pu servir de r\u00e9f\u00e9rence internationale et tirer les tarifs vers le bas, affectant ainsi ses b\u00e9n\u00e9fices.<\/p>\n\n\n\n Malgr\u00e9 ces tentatives, la justice a tranch\u00e9 en faveur de la transparence en janvier 2026. Le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral a estim\u00e9 que l\u2019int\u00e9r\u00eat public primait sur les int\u00e9r\u00eats commerciaux priv\u00e9s. En d\u2019autres termes, lorsqu\u2019un contrat engage des fonds publics, surtout dans un contexte de crise, les citoyens ont le droit d\u2019en conna\u00eetre les conditions.<\/p>\n\n\n\n Cette d\u00e9cision s\u2019inscrit dans une tendance plus large. En f\u00e9vrier 2026, une autre d\u00e9cision similaire a concern\u00e9 les contrats li\u00e9s aux vaccins contre le Covid-19<\/a>, renfor\u00e7ant l\u2019exigence de transparence dans les achats publics de m\u00e9dicaments.<\/p>\n\n\n\n L\u2019affaire met \u00e9galement en lumi\u00e8re un probl\u00e8me structurel du syst\u00e8me de sant\u00e9 suisse : le co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 des m\u00e9dicaments. Un rapport publi\u00e9 en d\u00e9cembre 2025 par l\u2019assureur Helsana pointait d\u00e9j\u00e0 l\u2019opacit\u00e9 des prix comme un facteur cl\u00e9 de la hausse des d\u00e9penses. La Suisse figure parmi les pays o\u00f9 les m\u00e9dicaments sont les plus chers, derri\u00e8re les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n Dans ce contexte, l\u2019\u00e9pisode du Mpox agit comme un r\u00e9v\u00e9lateur. Il montre comment une combinaison de pression sanitaire, de d\u00e9sorganisation interne et de manque de transparence peut conduire \u00e0 des surco\u00fbts importants. Il rappelle aussi que la gestion des crises ne se limite pas \u00e0 l\u2019urgence m\u00e9dicale, mais implique \u00e9galement des choix \u00e9conomiques et politiques lourds de cons\u00e9quences.<\/p>\n\n\n\nOpacit\u00e9 des prix et bras de fer judiciaire avec le laboratoire<\/h2>\n\n\n\n