{"id":111843,"date":"2026-04-30T11:38:00","date_gmt":"2026-04-30T09:38:00","guid":{"rendered":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/?p=111843"},"modified":"2026-04-30T10:39:40","modified_gmt":"2026-04-30T08:39:40","slug":"pays-demploi-ue-reforme-suisse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/pays-demploi-ue-reforme-suisse\/","title":{"rendered":"\u00ab Le pays d\u2019emploi doit payer \u00bb : l\u2019UE soutient une r\u00e9forme qui pourrait co\u00fbter des centaines de millions \u00e0 la Suisse"},"content":{"rendered":"\n

La question des allocations ch\u00f4mage des travailleurs frontaliers conna\u00eet un nouveau tournant en Europe. Une r\u00e9forme soutenue par une large majorit\u00e9 d\u2019\u00c9tats membres de l\u2019Union europ\u00e9enne pourrait modifier en profondeur les r\u00e8gles actuelles. <\/p>\n\n\n\n

La Suisse, directement concern\u00e9e en raison du nombre \u00e9lev\u00e9 de frontaliers qu\u2019elle emploie, se retrouve au c\u0153ur des discussions. Ce projet, encore en cours d\u2019adoption, pourrait avoir des cons\u00e9quences financi\u00e8res importantes pour la Conf\u00e9d\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n

Une r\u00e9forme europ\u00e9enne qui change les r\u00e8gles du jeu<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Le Conseil des ambassadeurs des \u00c9tats membres de l\u2019Union europ\u00e9enne soutient une modification importante du syst\u00e8me d\u2019indemnisation des travailleurs frontaliers<\/a>. Actuellement, lorsqu\u2019un frontalier perd son emploi, il per\u00e7oit ses allocations ch\u00f4mage <\/a>dans son pays de r\u00e9sidence, m\u00eame s\u2019il a cotis\u00e9 dans le pays o\u00f9 il travaillait. La r\u00e9forme envisag\u00e9e pr\u00e9voit un basculement de ce principe, les prestations seraient d\u00e9sormais vers\u00e9es par le pays d\u2019emploi.<\/p>\n\n\n\n

Selon un diplomate europ\u00e9en bas\u00e9 \u00e0 Bruxelles, 21 \u00c9tats membres soutiennent d\u00e9j\u00e0 cette \u00e9volution, rel\u00e8ve Blick<\/a>. Le texte pr\u00e9voit que les personnes concern\u00e9es puissent toucher des allocations du pays dans lequel elles ont exerc\u00e9 leur dernier emploi, pendant une dur\u00e9e pouvant aller jusqu\u2019\u00e0 six mois. Pour en b\u00e9n\u00e9ficier, elles devront avoir travaill\u00e9 au moins 22 semaines dans ce pays. Les prestations seraient alors vers\u00e9es selon la l\u00e9gislation nationale du pays d\u2019emploi.<\/p>\n\n\n\n

Ce changement s\u2019inscrit dans une volont\u00e9 de mieux aligner les cotisations et les droits aux prestations. Aujourd\u2019hui, les travailleurs frontaliers cotisent souvent dans le pays o\u00f9 ils travaillent, mais d\u00e9pendent du syst\u00e8me social de leur pays de r\u00e9sidence en cas de ch\u00f4mage. Cette dissociation est jug\u00e9e peu coh\u00e9rente par plusieurs \u00c9tats membres, qui plaident pour une r\u00e9partition plus directe des responsabilit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Le projet doit encore recevoir un feu vert formel du Parlement europ\u00e9en. Il s\u2019inscrit dans un cadre juridique plus large, celui de la coordination des syst\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 sociale au sein de l\u2019UE. Pour la Suisse, qui participe \u00e0 ce dispositif via l\u2019accord sur la libre circulation des personnes, toute modification n\u00e9cessitera un accord explicite de sa part.<\/p>\n\n\n\n

La Suisse face \u00e0 des co\u00fbts potentiellement plus \u00e9lev\u00e9s<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La Conf\u00e9d\u00e9ration est particuli\u00e8rement concern\u00e9e par cette r\u00e9forme en raison du poids des travailleurs frontaliers sur son march\u00e9 du travail. Au quatri\u00e8me trimestre 2025, 411’450 personnes domicili\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9tranger travaillaient en Suisse, selon les chiffres officiels. Ces travailleurs cotisent \u00e0 l\u2019assurance-ch\u00f4mage suisse, mais en cas de perte d\u2019emploi, ce sont actuellement leurs pays de r\u00e9sidence qui versent les prestations.<\/p>\n\n\n\n

Pour compenser ce m\u00e9canisme, la Suisse verse chaque ann\u00e9e des montants \u00e0 ses pays voisins. En 2024, ces remboursements ont atteint 283,3 millions de francs, r\u00e9partis entre la France, l\u2019Allemagne, l\u2019Autriche et l\u2019Italie, selon le Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (SECO). Cette compensation couvre actuellement une p\u00e9riode de trois mois, pouvant aller jusqu\u2019\u00e0 cinq mois dans certains cas.<\/p>\n\n\n\n

Avec la r\u00e9forme envisag\u00e9e, la logique serait invers\u00e9e. La Suisse devrait directement indemniser les travailleurs frontaliers selon ses propres r\u00e8gles. Or, dans le syst\u00e8me suisse, une personne ayant cotis\u00e9 plusieurs ann\u00e9es peut percevoir des allocations ch\u00f4mage pendant une dur\u00e9e pouvant aller jusqu\u2019\u00e0 deux ans. Ce d\u00e9calage entre les syst\u00e8mes laisse entrevoir une hausse potentielle des co\u00fbts pour la Conf\u00e9d\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n

Le SECO souligne toutefois qu\u2019il est encore trop t\u00f4t pour chiffrer pr\u00e9cis\u00e9ment l\u2019impact financier de cette r\u00e9forme. Les n\u00e9gociations ne sont pas termin\u00e9es et plusieurs modalit\u00e9s restent \u00e0 clarifier. Les autorit\u00e9s suisses suivent le dossier de pr\u00e8s, conscientes des enjeux \u00e9conomiques et politiques qu\u2019il repr\u00e9sente.<\/p>\n\n\n\n

Entre mobilit\u00e9 des travailleurs, \u00e9quit\u00e9 des contributions et soutenabilit\u00e9 financi\u00e8re, les \u00e9quilibres restent fragiles. La d\u00e9cision finale d\u00e9pendra autant des discussions \u00e0 Bruxelles que de la position que choisira d\u2019adopter la Suisse dans ce dossier sensible.<\/p>\n\n\n\n

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Les Etats membres de l'UE soutiennent une r\u00e9forme qui ferait payer les allocations ch\u00f4mage par le pays d'emploi des frontaliers. La Suisse devra approuver ce changement, qui pourrait entra\u00eener des co\u00fbts suppl\u00e9mentaires. https:\/\/t.co\/tlwCK9BE3I<\/a><\/p>— Blick Actualit\u00e9 & Sport (@Blick_media) April 29, 2026<\/a><\/blockquote>