L\u2019aviation commerciale est de nouveau dans le viseur du d\u00e9bat politique suisse avec le lancement d\u2019une initiative populaire port\u00e9e par l\u2019association actif-trafiC. Le texte propose d\u2019introduire une taxe sur les billets d\u2019avion afin de financer le d\u00e9veloppement des transports publics et du rail, en particulier vers les pays voisins. <\/p>\n\n\n\n
Cette proposition intervient dans un contexte marqu\u00e9 par la hausse continue du trafic a\u00e9rien et les objectifs climatiques fix\u00e9s \u00e0 l\u2019horizon 2050. Elle relance aussi une question d\u00e9j\u00e0 tranch\u00e9e dans les urnes en 2021, mais qui continue de diviser la classe politique et l\u2019opinion publique.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019initiative baptis\u00e9e \u00abPour des transports publics forts et des tarifs a\u00e9riens \u00e9quitables\u00bb pr\u00e9voit l\u2019introduction d\u2019une contribution minimale de 30 francs par billet d\u2019avion. Ce montant serait ajust\u00e9 en fonction de la distance parcourue et de la classe de voyage, avec une logique clairement affich\u00e9e de pollueur-payeur. Les jets priv\u00e9s <\/a>seraient \u00e9galement concern\u00e9s, avec une taxe d\u2019au moins 500 francs par d\u00e9collage, un signal fort \u00e0 destination des formes de mobilit\u00e9 les plus \u00e9mettrices.<\/p>\n\n\n\n Selon le comit\u00e9 \u00e0 l\u2019origine du texte, cette mesure pourrait g\u00e9n\u00e9rer environ 1,5 milliard de francs par an, relate Blick<\/a>. Une large partie de ces recettes serait directement redistribu\u00e9e \u00e0 la population. Concr\u00e8tement, au moins deux tiers des montants per\u00e7us prendraient la forme d\u2019un bon de mobilit\u00e9 estim\u00e9 \u00e0 environ 110 francs par personne et par an. Ce cr\u00e9dit serait utilisable dans les transports publics, qu\u2019ils soient r\u00e9gionaux, nationaux ou internationaux.<\/p>\n\n\n\n Pour les initiants, ce m\u00e9canisme vise \u00e0 rendre les alternatives \u00e0 l\u2019avion plus attractives, sans p\u00e9naliser la majorit\u00e9 de la population. \u00abL\u2019initiative profitera financi\u00e8rement \u00e0 environ 90% de la population\u00bb, affirme la conseill\u00e8re nationale Martine Docourt. L\u2019id\u00e9e repose sur un r\u00e9\u00e9quilibrage entre les modes de transport, alors que le train est souvent per\u00e7u comme plus co\u00fbteux ou moins comp\u00e9titif sur certaines liaisons europ\u00e9ennes.<\/p>\n\n\n\n Une autre part des recettes serait consacr\u00e9e au d\u00e9veloppement de l\u2019offre ferroviaire, avec un accent sur les connexions internationales. Le renforcement des liaisons vers les pays limitrophes figure parmi les priorit\u00e9s, dans le but de proposer des alternatives cr\u00e9dibles aux vols court et moyen-courriers. Cette orientation s\u2019inscrit dans une strat\u00e9gie plus large visant \u00e0 r\u00e9duire l\u2019empreinte carbone du secteur des transports.<\/p>\n\n\n\n Le lancement de cette initiative s\u2019appuie sur un constat partag\u00e9 par ses promoteurs : le trafic a\u00e9rien atteint des niveaux record. \u00abCette \u00e9volution a des cons\u00e9quences d\u00e9sastreuses pour le climat\u00bb, souligne Franziska Ryser, conseill\u00e8re nationale des Vert-e-s. Pour atteindre la neutralit\u00e9 carbone d\u2019ici 2050, elle estime n\u00e9cessaire de mettre en place des mesures \u00e0 la fois efficaces et susceptibles de rassembler une majorit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Le projet b\u00e9n\u00e9ficie du soutien de partis de gauche ainsi que de plusieurs organisations engag\u00e9es dans la d\u00e9fense de l\u2019environnement et des transports publics. Il s\u2019appuie aussi sur un sondage de l\u2019institut gsf-zurich, command\u00e9 par actif-trafiC, selon lequel environ deux tiers de la population suisse se d\u00e9clarent favorables \u00e0 une taxe sur les billets d\u2019avion<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Malgr\u00e9 ces signaux encourageants, le contexte politique reste d\u00e9licat. En 2021, le peuple suisse avait rejet\u00e9 \u00e0 51,6 % la loi sur le CO2, qui incluait d\u00e9j\u00e0 une taxe similaire sur les billets d\u2019avion. Depuis, plusieurs tentatives au Parlement pour r\u00e9introduire cette mesure ont \u00e9chou\u00e9, et la nouvelle loi sur le CO2 entr\u00e9e en vigueur en 2025 n\u2019a pas retenu cette option.<\/p>\n\n\n\n Les opposants continuent de mettre en avant les risques \u00e9conomiques, notamment pour les a\u00e9roports et les compagnies a\u00e9riennes suisses. La crainte d\u2019un report des passagers vers des a\u00e9roports \u00e9trangers reste un argument central. D\u2019autres critiques portent sur l\u2019impact potentiel pour certaines cat\u00e9gories de voyageurs, m\u00eame si le syst\u00e8me de redistribution propos\u00e9 cherche \u00e0 att\u00e9nuer ces effets.<\/p>\n\n\n\n Le comit\u00e9 dispose d\u00e9sormais jusqu\u2019au 28 octobre 2027 pour r\u00e9colter les 100 000 signatures n\u00e9cessaires \u00e0 une votation. Si ce seuil est atteint, la population suisse sera une nouvelle fois appel\u00e9e \u00e0 se prononcer sur la taxation du transport a\u00e9rien. Le scrutin s\u2019annonce d\u00e9j\u00e0 comme un test majeur pour la politique climatique du pays et pour l\u2019acceptabilit\u00e9 de mesures incitatives dans le domaine de la mobilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\nUn projet soutenu politiquement mais confront\u00e9 \u00e0 un pass\u00e9 incertain<\/strong><\/h2>\n\n\n\n