Les \u00c9tats-Unis appliqueront \u00e0 partir de ce mardi une nouvelle surtaxe douani\u00e8re de 10 % sur les importations, malgr\u00e9 un revers judiciaire inflig\u00e9 quelques jours plus t\u00f4t par la Cour supr\u00eame. Cette d\u00e9cision marque un nouvel \u00e9pisode dans la strat\u00e9gie commerciale offensive de Donald Trump.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Elle intervient dans un contexte politique sensible, \u00e0 quelques mois des \u00e9lections de mi-mandat, et dans un climat de tensions persistantes autour du commerce international. Pour les partenaires \u00e9conomiques de Washington, dont la Suisse, cette mesure red\u00e9finit \u00e0 court terme les r\u00e8gles d\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 am\u00e9ricain.<\/p>\n\n\n\n
Les nouveaux droits de douane mondiaux de 10 % <\/a>sont entr\u00e9s en vigueur mardi \u00e0 minuit, heure de Washington, soit 07h00 en Suisse. Le d\u00e9cret avait \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 d\u00e8s vendredi, peu apr\u00e8s la d\u00e9cision de la Cour supr\u00eame d\u2019invalider une large partie des surtaxes pr\u00e9c\u00e9demment impos\u00e9es depuis le retour au pouvoir de Donald Trump. Les juges ont estim\u00e9 que l\u2019ex\u00e9cutif ne pouvait pas s\u2019appuyer sur la loi de 1977, l\u2019International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), faute de d\u00e9monstration d\u2019une \u00ab urgence \u00e9conomique \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Les surtaxes annul\u00e9es, qui repr\u00e9sentaient plus de 130 milliards de dollars en 2025 selon des analystes, pourraient d\u00e9sormais donner lieu \u00e0 des demandes de remboursement. Le groupe de livraison FedEx a d\u2019ailleurs engag\u00e9 une proc\u00e9dure judiciaire contre le gouvernement d\u00e8s lundi. Les services douaniers am\u00e9ricains ont confirm\u00e9 que la collecte des droits retoqu\u00e9s cessait \u00e0 compter de l\u2019entr\u00e9e en vigueur du nouveau dispositif, tout en pr\u00e9cisant qu\u2019ils appliqueraient imm\u00e9diatement la surtaxe de 10 %.<\/p>\n\n\n\n Pour contourner la d\u00e9cision de la haute juridiction, l\u2019administration s\u2019appuie cette fois sur une loi de 1974 autorisant le pr\u00e9sident \u00e0 agir afin de r\u00e9\u00e9quilibrer les \u00e9changes ext\u00e9rieurs en cas de d\u00e9s\u00e9quilibre marqu\u00e9 de la balance des paiements. Cette base juridique impose toutefois une limite temporelle : au bout de 150 jours, le gouvernement devra obtenir un vote du Congr\u00e8s pour prolonger la mesure.<\/p>\n\n\n\n Ces nouveaux droits de 10 % remplacent les droits de douane dits indiscrimin\u00e9s ainsi que ceux issus de diff\u00e9rents accords commerciaux conclus avec la plupart des grands partenaires des \u00c9tats-Unis. En revanche, ils ne se substituent pas aux droits sectoriels d\u00e9j\u00e0 en place, qui varient de 10 % \u00e0 50 % dans des domaines tels que le cuivre, l\u2019automobile ou le bois de construction. Les produits canadiens et mexicains import\u00e9s dans le cadre de l\u2019accord nord-am\u00e9ricain ACEUM ne sont pas concern\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Selon le Budget Lab de l\u2019Universit\u00e9 Yale, ce dispositif devrait porter le taux effectif moyen appliqu\u00e9 aux produits entrants aux \u00c9tats-Unis \u00e0 13,7 %, contre 16 % avant la d\u00e9cision de la Cour supr\u00eame, rel\u00e8ve le m\u00e9dia 20 Minutes<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Au-del\u00e0 de l\u2019ajustement technique, la mesure s\u2019inscrit dans une strat\u00e9gie \u00e9conomique plus large. Annonc\u00e9s en avril, ces droits de douane visaient initialement les pays avec lesquels les \u00c9tats-Unis affichaient un d\u00e9ficit commercial dans les \u00e9changes de biens. Donald Trump les pr\u00e9sente comme un instrument de r\u00e9\u00e9quilibrage et un levier pour soutenir la production nationale.<\/p>\n\n\n\nUn outil commercial \u00e0 forte port\u00e9e politique et budg\u00e9taire<\/strong><\/h2>\n\n\n\n