Le 18 septembre 2025, le Conseil des Etats a rejet\u00e9 une proposition visant \u00e0 permettre le remboursement des m\u00e9dicaments achet\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Cette motion, port\u00e9e par le d\u00e9put\u00e9 Marcel Dobler (PLR\/SG), avait pour objectif de limiter la hausse des co\u00fbts de sant\u00e9 en Suisse. <\/p>\n\n\n\n
Cependant, le rejet de cette mesure par 23 voix contre 19, avec trois abstentions, a mis en lumi\u00e8re les tensions entre la volont\u00e9 de r\u00e9duire les d\u00e9penses en sant\u00e9 et la protection du secteur pharmaceutique suisse. Ce rejet, qui a fait couler beaucoup d’encre, soul\u00e8ve des questions fondamentales sur l’avenir de la politique sanitaire helv\u00e9tique.<\/p>\n\n\n\n
La motion d\u00e9pos\u00e9e par Marcel Dobler proposait un remboursement des m\u00e9dicaments achet\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger<\/a>, sous certaines conditions strictes. Les produits devaient \u00eatre analogues \u00e0 ceux vendus en Suisse, \u00eatre moins chers et \u00eatre prescrits par un m\u00e9decin. L’objectif de cette initiative \u00e9tait de r\u00e9pondre \u00e0 la hausse des co\u00fbts de la sant\u00e9 en Suisse, un probl\u00e8me de plus en plus pr\u00e9occupant. En 2023, les d\u00e9penses en sant\u00e9 dans le pays ont d\u00e9pass\u00e9 les 80 milliards de francs, soit environ 11% du PIB, d’apr\u00e8s Blick<\/a>. Dans ce contexte, la question des prix des m\u00e9dicaments, souvent plus \u00e9lev\u00e9s qu\u2019en Allemagne ou en France, semble cruciale.<\/p>\n\n\n\n Cependant, la majorit\u00e9 des membres du Conseil des Etats a exprim\u00e9 des r\u00e9serves. Le rapporteur de commission, Hannes Germann (UDC\/SH), a soulign\u00e9 que cette mesure posait un probl\u00e8me concernant le principe de territorialit\u00e9 des m\u00e9dicaments, un aspect fondamental du syst\u00e8me suisse. Le principe de territorialit\u00e9 stipule que les m\u00e9dicaments distribu\u00e9s en Suisse doivent r\u00e9pondre \u00e0 des crit\u00e8res de s\u00e9curit\u00e9 et de qualit\u00e9 sp\u00e9cifiques, ce qui pourrait \u00eatre compromis si des m\u00e9dicaments \u00e9trangers \u00e9taient int\u00e9gr\u00e9s au syst\u00e8me de remboursement. De plus, Andrea Gm\u00fcr-Sch\u00f6nenberger (Centre\/LU) a soulev\u00e9 un risque d\u2019essor du \u00ab tourisme d\u2019achat \u00bb, o\u00f9 des patients se rendraient dans des pays voisins pour acheter des m\u00e9dicaments moins chers, une tendance d\u00e9j\u00e0 observ\u00e9e dans les r\u00e9gions frontali\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n En outre, l\u2019introduction d\u2019un tel syst\u00e8me aurait pu entra\u00eener une surcharge administrative importante. Les assur\u00e9s auraient d\u00fb soumettre des factures provenant de pharmacies <\/a>\u00e9trang\u00e8res aux caisses-maladie pour v\u00e9rification, un processus susceptible de devenir long et complexe. Le secteur pharmaceutique, d\u00e9j\u00e0 soumis \u00e0 des normes strictes en Suisse, craignait \u00e9galement que cette mesure ne dissuade les entreprises de soumettre leurs m\u00e9dicaments pour autorisation et remboursement sur le march\u00e9 suisse, r\u00e9duisant ainsi la diversit\u00e9 des produits disponibles.<\/p>\n\n\n\n