{"id":102779,"date":"2025-04-08T11:19:00","date_gmt":"2025-04-08T09:19:00","guid":{"rendered":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/?p=102779"},"modified":"2025-04-07T18:13:53","modified_gmt":"2025-04-07T16:13:53","slug":"berne-conseils-et-services-externes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/berne-conseils-et-services-externes\/","title":{"rendered":"Berne a d\u00e9pens\u00e9 673 millions de francs pour conseils et services externes"},"content":{"rendered":"\n<p>Le recours aux services de consultants externes par l&rsquo;administration f\u00e9d\u00e9rale suisse continue de susciter de vives critiques, malgr\u00e9 les justifications avanc\u00e9es par les autorit\u00e9s. En 2024, les d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 ces prestations ont atteint un montant record de 673 millions de francs, alimentant les interrogations sur la gestion des fonds publics.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Si ces d\u00e9penses incluent des services vari\u00e9s, allant des conseils juridiques aux missions ponctuelles, elles font face \u00e0 une opposition croissante de la part des parlementaires et de l\u2019opinion publique. Derri\u00e8re ces chiffres, des questions sur la n\u00e9cessit\u00e9 de ces services et sur l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale \u00e9mergent.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Des chiffres en constante \u00e9volution<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Les d\u00e9penses de la Conf\u00e9d\u00e9ration pour les services de conseil et les prestations externes ne cessent d\u2019augmenter. En 2024, la somme totale allou\u00e9e \u00e0 ces services a \u00e9t\u00e9 de 673 millions de francs; d&rsquo;apr\u00e8s <a href=\"https:\/\/www.blick.ch\/fr\/suisse\/en-debit-des-critiques-berne-depense-toujours-des-mille-et-des-cents-pour-ses-consultants-externes-id20756369.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Blick<\/a>. Ce montant comprend 170 millions de francs pour des missions de recherche sous contrat et de conseil, ainsi que 503 millions de francs pour des prestations externes telles que des campagnes, des mandats de communication ou des conseils juridiques. Ces chiffres r\u00e9v\u00e8lent l\u2019ampleur de l&rsquo;investissement de l\u2019administration suisse dans des expertises ext\u00e9rieures.<\/p>\n\n\n\n<p>Une particularit\u00e9 de ces d\u00e9penses r\u00e9side dans le recours \u00e0 des anciens cadres de l&rsquo;administration f\u00e9d\u00e9rale. Ces derniers, parfois au-del\u00e0 de<a href=\"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/suisse-salaires-rentes-avs-femmes\/\" data-type=\"post\" data-id=\"2963\"> l&rsquo;\u00e2ge de la retraite<\/a>, sont r\u00e9guli\u00e8rement appel\u00e9s \u00e0 effectuer des missions ponctuelles ou des mandats sp\u00e9ciaux. Par exemple, Brigitte Hauser-S\u00fcess, ancienne collaboratrice de la conseill\u00e8re f\u00e9d\u00e9rale Viola Amherd, a \u00e9t\u00e9 sollicit\u00e9e pour reprendre du service \u00e0 70 ans. Ces mandats, bien que repr\u00e9sentant une portion relativement petite des d\u00e9penses totales, ne sont pas sans controverse. La prolongation de l&rsquo;engagement de certains individus, souvent \u00e0 des r\u00e9mun\u00e9rations \u00e9lev\u00e9es, alimente le d\u00e9bat sur la l\u00e9gitimit\u00e9 de telles pratiques.<\/p>\n\n\n\n<p>Les critiques se font entendre depuis plusieurs ann\u00e9es, notamment de la part des parlementaires, qui appellent r\u00e9guli\u00e8rement \u00e0 la r\u00e9duction de ces d\u00e9penses. Certains estiment que l&rsquo;administration f\u00e9d\u00e9rale, qui dispose de suffisamment de personnel qualifi\u00e9, n&rsquo;a pas besoin de recourir \u00e0 des consultants externes pour remplir ses missions. Selon eux, l\u2019administration devrait \u00eatre en mesure de g\u00e9rer ces missions en interne, notamment avec des fonctionnaires mieux form\u00e9s et plus nombreux.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Une gestion complexe et des d\u00e9penses disparates<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Les critiques sur les d\u00e9penses en consultants externes ne s\u2019arr\u00eatent pas \u00e0 leur volume global, mais se concentrent \u00e9galement sur les diff\u00e9rences importantes d&rsquo;un d\u00e9partement \u00e0 l\u2019autre. Les d\u00e9penses varient largement, de 31 millions de francs pour le D\u00e9partement des affaires \u00e9trang\u00e8res (DFAE) \u00e0 193 millions de francs pour le<a href=\"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/suisse-budget-armee-2025\/\" data-type=\"post\" data-id=\"101556\"> D\u00e9partement de la d\u00e9fense <\/a>(DDPS). Ces \u00e9carts sont principalement li\u00e9s \u00e0 la taille des d\u00e9partements et \u00e0 la diversit\u00e9 des missions qu&rsquo;ils g\u00e8rent. Le DFAE, par exemple, emploie environ 5300 personnes, tandis que le DDPS compte pr\u00e8s de 12&rsquo;300 employ\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Les d\u00e9partements ayant des domaines d\u2019intervention vari\u00e9s, comme le D\u00e9partement de l\u2019environnement (DETEC) ou le D\u00e9partement de l\u2019int\u00e9rieur (DFI), sont \u00e9galement ceux qui d\u00e9pensent davantage pour des services externes. Le DETEC, qui couvre des secteurs aussi divers que les transports, l\u2019\u00e9nergie ou les communications, est particuli\u00e8rement demandeur de services de conseil. Le DFI, par son r\u00f4le dans la gestion de la sant\u00e9 publique, commande r\u00e9guli\u00e8rement des \u00e9tudes ou des campagnes \u00e0 des prestataires externes.<\/p>\n\n\n\n<p>Un autre poste de d\u00e9pense qui suscite l\u2019inqui\u00e9tude est celui de l\u2019informatique. En 2024, les d\u00e9penses informatiques ont atteint un total de 883 millions de francs, dont 562 millions ont \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9s au d\u00e9veloppement, aux services et au conseil. Cette somme comprend des d\u00e9penses pour la formation, le d\u00e9veloppement de logiciels et le support technique. Les co\u00fbts des licences logicielles repr\u00e9sentent \u00e9galement une part croissante du budget, une tendance qui aggrave les inqui\u00e9tudes concernant la gestion des finances publiques.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La pression politique et les propositions de r\u00e9duction des co\u00fbts<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le recours \u00e0 des consultants externes n\u2019a pas manqu\u00e9 de susciter une pression politique accrue. \u00c0 la suite de la pol\u00e9mique li\u00e9e aux mandats confi\u00e9s \u00e0 Brigitte Hauser-S\u00fcess, le conseiller national tessinois Lorenzo Quadri a d\u00e9pos\u00e9 une motion demandant que les d\u00e9penses pour les mandats de conseil soient plafonn\u00e9es \u00e0 100 millions de francs, soit environ 40% de moins qu\u2019en 2024. Cette proposition refl\u00e8te une volont\u00e9 de r\u00e9duire le poids des consultants externes dans le budget f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans sa r\u00e9ponse, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9fendu l\u2019utilisation des consultants externes, arguant que dans certains cas, leur recours permet de r\u00e9aliser des \u00e9conomies. Selon lui, les mandats temporaires sont souvent plus rentables que des postes fixes, qui impliqueraient une hausse des charges de personnel. Cette position reste toutefois controvers\u00e9e et suscite un vif d\u00e9bat sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une r\u00e9\u00e9valuation des priorit\u00e9s budg\u00e9taires.<\/p>\n\n\n\n<p>Les d\u00e9cisions futures concernant le recours aux consultants externes devront certainement prendre en compte ces critiques et chercher un compromis entre efficacit\u00e9 et responsabilit\u00e9 financi\u00e8re. Une plus grande transparence sur les crit\u00e8res de s\u00e9lection et l&rsquo;\u00e9valuation des prestations externes pourrait \u00e9galement apaiser une partie des inqui\u00e9tudes exprim\u00e9es.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les d\u00e9penses de Berne pour les consultants externes sont en constante augmentation, malgr\u00e9 les critiques parlementaires et les propositions de r\u00e9duction des co\u00fbts.<\/p>\n","protected":false},"author":35,"featured_media":102780,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-102779","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economie","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-33","no-featured-image-padding"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/102779","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/wp-json\/wp\/v2\/users\/35"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=102779"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/102779\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/wp-json\/wp\/v2\/media\/102780"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=102779"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=102779"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=102779"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}