{"id":101036,"date":"2025-02-07T10:27:00","date_gmt":"2025-02-07T09:27:00","guid":{"rendered":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/?p=101036"},"modified":"2025-02-06T15:45:26","modified_gmt":"2025-02-06T14:45:26","slug":"mcg-initiative-exclure-frontaliers-postes-strategiques-etat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/mcg-initiative-exclure-frontaliers-postes-strategiques-etat\/","title":{"rendered":"MCG relance une nouvelle initiative pour exclure les frontaliers des postes strat\u00e9giques de l\u2019\u00c9tat"},"content":{"rendered":"\n

Depuis plusieurs ann\u00e9es, la pr\u00e9sence de travailleurs frontaliers au sein de l\u2019administration genevoise suscite des tensions politiques. Le Mouvement citoyens genevois (MCG)<\/strong>, parti historiquement oppos\u00e9 \u00e0 leur forte repr\u00e9sentation, revient avec une initiative visant \u00e0 restreindre leur acc\u00e8s aux fonctions cl\u00e9s de l\u2019\u00c9tat<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Cette proposition intervient en pleine campagne pour les \u00e9lections municipales<\/strong>. Fran\u00e7ois Baertschi, pr\u00e9sident du MCG, justifie cette mesure par un enjeu de souverainet\u00e9<\/strong>. Il estime que l\u2019\u00c9tat doit \u00eatre dirig\u00e9 par des personnes ayant un ancrage local fort<\/strong> et que Gen\u00e8ve<\/a> adopte une tol\u00e9rance que la France, en retour, n\u2019appliquerait pas<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Une nouvelle version pour contourner l\u2019invalidation de 2024<\/h2>\n\n\n\n

En 2024, une initiative similaire du MCG, baptis\u00e9e \u00ab Emplois \u00e0 l\u2019\u00c9tat : limitons les frontaliers ! <\/em>\u00bb<\/strong>, avait \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e par le Conseil d\u2019\u00c9tat<\/strong> et la Chambre constitutionnelle de la Cour de justice<\/strong>. Elle violait l\u2019Accord du 21 juin 1999<\/strong> entre la Suisse et l\u2019Union europ\u00e9enne sur la libre circulation des personnes<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Pour \u00e9viter une nouvelle censure, le MCG propose cette fois un texte plus cibl\u00e9 intitul\u00e9 \u00ab Garantir la souverainet\u00e9 : non aux frontaliers dans les postes strat\u00e9giques de l\u2019\u00c9tat<\/em> \u00bb<\/strong>. Mauro Poggia, conseiller aux \u00c9tats et ancien conseiller d\u2019\u00c9tat, explique que cette initiative s\u2019inspire directement de la l\u00e9gislation fran\u00e7aise<\/strong>, qui r\u00e9serve certains emplois de la fonction publique aux seuls citoyens nationaux. Il insiste sur le fait que ce texte ne concerne que le \u00ab noyau incompressible \u00bb<\/strong> des fonctions essentielles de l\u2019\u00c9tat, notamment celles impliquant des d\u00e9cisions strat\u00e9giques.<\/p>\n\n\n\n

Des secteurs sp\u00e9cifiques concern\u00e9s<\/h2>\n\n\n\n

L\u2019initiative vise plusieurs domaines consid\u00e9r\u00e9s comme strat\u00e9giques pour l\u2019\u00c9tat. Dans le secteur des finances publiques<\/strong>, 18,2 % des postes<\/strong> du secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral du D\u00e9partement des finances<\/strong> sont aujourd\u2019hui occup\u00e9s par des frontaliers. Cette proportion est jug\u00e9e trop \u00e9lev\u00e9e par les auteurs de l\u2019initiative, qui consid\u00e8rent que ces postes devraient \u00eatre r\u00e9serv\u00e9s aux Suisses ou aux r\u00e9sidents du canton.<\/p>\n\n\n\n

Dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9 publique<\/strong>, les fonctions de policier, agent de d\u00e9tention et agent de s\u00e9curit\u00e9 exer\u00e7ant une t\u00e2che publique<\/strong> sont directement concern\u00e9es par cette restriction. Ces professions impliquent des missions de maintien de l\u2019ordre, justifiant, selon les initiants, une exigence de nationalit\u00e9 ou de r\u00e9sidence<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, la proposition touche les postes li\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9laboration et au contr\u00f4le d\u2019actes juridiques<\/strong> ainsi qu\u2019\u00e0 la gestion de donn\u00e9es personnelles sensibles<\/strong>. Le MCG estime que ces responsabilit\u00e9s doivent \u00eatre confi\u00e9es \u00e0 des personnes disposant d\u2019un ancrage juridique et territorial fort<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Il reviendra au Conseil d\u2019\u00c9tat<\/strong> d\u2019\u00e9tablir une liste d\u00e9taill\u00e9e des professions concern\u00e9es<\/strong>, afin d\u2019assurer la conformit\u00e9 de l\u2019initiative avec les obligations l\u00e9gales<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Un enjeu politique et juridique<\/h2>\n\n\n\n

Le MCG dispose jusqu\u2019au 2 juin<\/strong> pour r\u00e9colter 4113 signatures valables<\/strong> afin que l\u2019initiative puisse \u00eatre soumise \u00e0 votation. Si le seuil est atteint, le texte pourrait relancer un d\u00e9bat politique et juridique<\/strong> sur la compatibilit\u00e9 de ces restrictions avec les accords internationaux. Gen\u00e8ve devra alors arbitrer entre sa volont\u00e9 de pr\u00e9server certains emplois strat\u00e9giques pour les r\u00e9sidents<\/strong> et ses engagements en mati\u00e8re de libre circulation des travailleurs<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le Mouvement citoyens genevois (MCG) relance le d\u00e9bat sur l\u2019emploi des frontaliers dans l\u2019administration publique. Une nouvelle initiative l\u00e9gislative propose de r\u00e9server les postes strat\u00e9giques de l\u2019\u00c9tat aux seuls citoyens suisses et r\u00e9sidents du canton. Cette d\u00e9marche intervient apr\u00e8s l\u2019invalidation en 2024 d\u2019un texte similaire, jug\u00e9 contraire aux accords de libre circulation.<\/p>\n","protected":false},"author":37,"featured_media":101040,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26],"tags":[],"class_list":["post-101036","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-emploi","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-33","no-featured-image-padding"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/101036","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/wp-json\/wp\/v2\/users\/37"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=101036"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/101036\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/wp-json\/wp\/v2\/media\/101040"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=101036"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=101036"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/econostrum.info\/suisse\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=101036"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}