Le gouvernement américain, sous la présidence de Donald Trump, a placé la Suisse sur une nouvelle liste de pays à surveiller. Cette décision fait suite à un excédent commercial jugé excessif, à un moment où Washington renforce son contrôle sur ses partenaires commerciaux. Cette mesure vise à examiner de près les pratiques économiques et monétaires des pays concernés.
Le ministère des Finances américain a mis la Suisse, ainsi que l’Irlande, sur une liste de surveillance en raison de leur excédent commercial. Selon le rapport, cet excédent serait considéré comme un déséquilibre par rapport aux États-Unis. Le gouvernement américain s’inquiète également des pratiques monétaires, en particulier d’une possible manipulation des devises, qui pourrait fausser la concurrence internationale.
Une surveillance renforcée pour les pays à excédent commercial
La mise en place de cette surveillance par les États-Unis vise à examiner de plus près les pays ayant un excédent commercial important. La Suisse, qui affiche un excédent de la balance des paiements courants de 5 % de son PIB, figure donc sur cette liste aux côtés de l’Irlande, un autre pays au surplus commercial excessif, à hauteur de 17,2 % de son PIB.
Selon un rapport du ministère américain des Finances, cette mesure a été mise en place pour surveiller les pratiques économiques des pays concernés et s’assurer qu’ils ne manipulent pas leurs devises pour obtenir des avantages commerciaux. L’Agence Reuters a relayé cette information, en précisant que ce rapport fait partie des observations sur les principaux partenaires commerciaux des États-Unis, rapporte Blick.
L’excédent commercial suisse : une explication basée sur le commerce de l’or et des produits pharmaceutiques
L’augmentation de l’excédent commercial entre la Suisse et les États-Unis s’explique en grande partie par l’exportation d’or et, dans une moindre mesure, par les produits pharmaceutiques. Le commerce de l’or en particulier a connu une hausse marquée l’année dernière, le volume des livraisons physiques d’or vers les États-Unis ayant fortement augmenté.
Ce facteur, combiné à une légère augmentation des importations de produits pharmaceutiques suisses, a contribué à l’élargissement de l’excédent commercial, passant de 5,4 milliards de dollars fin 2023 à 17 milliards de dollars un an plus tard. Ces données ont été rapportées dans un document du ministère des Finances américain, qui décrit ces échanges comme une partie importante de la relation commerciale entre les deux pays.
Des négociations en cours pour résoudre le conflit commercial
Face à cette situation, le gouvernement suisse cherche à résoudre le conflit en cours avec les États-Unis. En mai 2025, le Conseil fédéral a adopté un projet de mandat de négociation concernant les droits de douane. Ce projet vise à répondre aux préoccupations américaines sur les déséquilibres commerciaux, en particulier après l’introduction de tarifs douaniers par l’administration Trump.
Bien que des droits de douane de 31 % aient été appliqués sur certains produits suisses, ils sont actuellement suspendus à un taux de 10 %. Le Conseil fédéral travaille donc activement pour trouver un compromis avec les États-Unis, dans l’espoir de désamorcer cette tension commerciale.
