L’industrie pharmaceutique suisse traverse une période de turbulences en raison de la politique de réduction des coûts des médicaments, récemment renforcée par le principe du rabais de quantité voté en mars 2025. Cette décision, visant à contenir la hausse des dépenses de santé, a été soutenue par le gouvernement suisse, malgré une vive opposition de la part des géants pharmaceutiques.
Ces derniers, confrontés à une pression croissante de l’administration Trump, estiment que la réduction des prix pourrait nuire à leurs exportations, notamment vers les États-Unis. Dans ce contexte complexe, les acteurs de la pharmacie se battent sur deux fronts : d’une part, contre la baisse des prix en Suisse, et d’autre part, face aux exigences de l’administration américaine concernant les écarts de tarifs entre les États-Unis et l’Europe.
Le rabais de quantité : une mesure contestée par l’industrie pharmaceutique
Le mois de mars 2025 a marqué un tournant pour le système de santé suisse avec l’introduction d’un rabais de quantité sur les médicaments à fort chiffre d’affaires. Ce principe, adopté par le Parlement suisse, prévoit une réduction des prix pour les médicaments dont les ventes dépassent un certain seuil, et pourrait entraîner une économie de 350 millions de francs par an pour les assurés. Cette mesure vise à contenir l’augmentation des coûts de la santé, mais elle se heurte à une vive opposition de la part des grandes entreprises pharmaceutiques, telles que Novartis et Roche. Selon ces acteurs, la réduction des prix en Suisse pourrait avoir des conséquences dramatiques pour l’industrie, notamment en matière d’exportations.
Les entreprises pharmaceutiques suisses redoutent que cette politique ne soit perçue comme un signal négatif sur le marché international, en particulier aux États-Unis. En effet, l’administration Trump exige une réduction des écarts de prix entre l’Europe et les États-Unis, et cette réduction des prix en Suisse pourrait être vue comme une provocation. Le patron de Novartis a d’ailleurs affirmé que les prix des médicaments en Suisse sont déjà trop bas, et a suggéré qu’une augmentation des tarifs serait plus appropriée pour répondre aux attentes américaines. Cette divergence de points de vue crée une situation où l’industrie pharmaceutique suisse se trouve prise entre deux feux : d’une part, la pression interne pour contenir les coûts de santé, et d’autre part, la nécessité de répondre aux exigences de marchés extérieurs.
Dans ce contexte, les représentants de l’industrie pharmaceutique devraient rencontrer le gouvernement suisse pour discuter de l’avenir de la mesure du rabais de quantité. Certains acteurs plaident pour un report de son introduction, prévue pour 2027, afin d’atténuer les conséquences économiques pour les entreprises suisses.
Les génériques, un secteur à l’écart des tensions
Alors que le débat se concentre principalement sur les médicaments innovants, un autre secteur clé de l’industrie pharmaceutique, celui des médicaments génériques, semble moins touché par les turbulences politiques. Gilbert Ghostine, président de Sandoz, l’un des leaders mondiaux des génériques, a apporté une perspective différente en soulignant que l’industrie des génériques et celle des médicaments innovants sont fondamentalement distinctes. Selon lui, les prix des génériques en Europe sont déjà proches de ceux pratiqués aux États-Unis, et les marges sont particulièrement faibles, notamment en raison de la politique de prix bas mise en place dans ce secteur, rapporte RTS. Par ailleurs, Ghostine a souligné que les génériques représentent environ 90% des médicaments consommés aux États-Unis, ce qui rend ce marché essentiel pour l’industrie.
Loin d’y voir une menace, Gilbert Ghostine considère les tensions entre la Suisse et les États-Unis comme une opportunité pour réformer le système de santé américain, notamment en encourageant une plus grande utilisation des génériques. Il estime que l’administration américaine pourrait saisir cette occasion pour rationaliser les coûts de santé et ainsi réduire les prix des médicaments tout en favorisant l’accès aux génériques. Cette approche permettrait de concilier les impératifs économiques avec les besoins des assurés.
En Suisse, le marché des génériques représente une part importante de l’industrie pharmaceutique, et il existe un potentiel d’économies considérables si la pénétration des génériques pouvait atteindre les niveaux observés en Europe, estimant les économies à 170 millions de francs par an. Pour cela, les politiques publiques devraient favoriser davantage l’utilisation des génériques, en particulier en ce qui concerne la production locale, un secteur où l’Europe se distingue par des standards de qualité élevés.
