Un texte de loi adopté à l’Assemblée nationale va modifier les règles d’accès aux allocations chômage, en particulier pour les jeunes primo-entrants. Cette réforme s’inscrit dans un contexte où le chômage des moins de 25 ans reste particulièrement élevé, et vise à offrir un filet de sécurité plus accessible aux demandeurs d’emploi débutants.
Le projet de loi transposant les accords des partenaires sociaux sur l’Assurance chômage a été définitivement adopté cette semaine. Il officialise plusieurs mesures prévues depuis novembre 2024 et juin 2025, dont une concerne directement les primo-entrants, c’est-à-dire les personnes accédant pour la première fois à l’assurance chômage.
Concrètement, ces bénéficiaires auront désormais besoin d’avoir travaillé 5 mois sur les 24 derniers mois pour ouvrir droit à une indemnité, contre 6 mois auparavant. Cette modification, bien que technique, représente une avancée significative pour les jeunes travailleurs et autres salariés peu expérimentés, qui avaient souvent du mal à remplir les conditions d’éligibilité, comme le souligne Cnews.
Le ministère du Travail explique que l’objectif est d’adapter l’assurance chômage à la situation des jeunes, confrontés à un taux de chômage particulièrement élevé : 19 % chez les 15-24 ans au quatrième trimestre 2024, contre 7,3 % pour l’ensemble de la population, selon l’Insee.
Une mesure de France Travail applicable à tous les primo-entrants
Si cette réforme bénéficie principalement aux jeunes, elle ne leur est pas exclusive. Tous les primo-entrants à l’assurance chômage, quel que soit leur âge, profiteront des nouvelles conditions d’accès. Selon le ministère, un primo-entrant est défini comme un salarié privé d’emploi n’ayant pas été admis au titre de l’allocation d’aide au retour à l’emploi dans les vingt années précédant son inscription comme demandeur d’emploi.
Cette clarification juridique permet de sécuriser les droits de l’ensemble des nouveaux demandeurs d’emploi et de garantir un accès plus équitable à l’indemnisation. Elle devrait réduire les délais et les obstacles rencontrés par les jeunes travailleurs et les salariés débutants, tout en renforçant le rôle de l’assurance chômage comme filet de sécurité social.
Mise en application prévue avant la fin de l’année
La mesure sera effective après la promulgation de la loi et sa publication au Journal officiel, ce qui laisse espérer une entrée en vigueur avant la fin de l’année 2025. Pour les jeunes, comme pour tous les primo-entrants, cela signifie que l’accès aux allocations chômage sera simplifié dans les prochains mois.
Les partenaires sociaux saluent cette évolution, qui répond à la fois aux besoins des demandeurs d’emploi et à la volonté de moderniser le système d’indemnisation. Pour les jeunes et les salariés peu expérimentés, il s’agit d’une avancée concrète qui peut représenter plusieurs semaines d’indemnités supplémentaires, leur offrant un soutien essentiel le temps de retrouver un emploi.
