Face à l’impasse parlementaire, François Bayrou a choisi de recourir au 49.3 pour accélérer l’adoption des budgets. Cette démarche, destinée à éviter un blocage, met à l’épreuve la majorité gouvernementale. Que cache cette stratégie et quelles en seront les répercussions politiques ?
Dans un entretien publié dans La Tribune Dimanche, François Bayrou a déclaré : « Maintenant, il faut passer sans tarder à l’adoption. Un pays comme le nôtre ne peut pas rester sans budget. » Cette décision concerne à la fois le projet de loi de finances (PLF) et le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS).
L’article 49.3 permet au gouvernement d’adopter un texte sans vote à l’Assemblée nationale, sauf si une motion de censure est votée. Ce recours vise à éviter un nouveau blocage institutionnel, après des débats marqués par des désaccords profonds entre les différents partis.
Un budget sous pression
Le budget 2025 prévoit de maintenir le déficit public à 5,4 % du PIB, malgré des retouches estimées à « peut-être autour de 5 milliards », selon le Premier ministre. Ces modifications résultent d’un compromis entre députés et sénateurs en commission mixte paritaire, notamment pour intégrer des concessions faites au Parti socialiste.
François Bayrou a souligné l’urgence de l’adoption : « Si tout va bien, dans dix jours, la France aura enfin les budgets indispensables à la vie de la nation », rapporte La Tribune Dimanche. L’utilisation du 49.3 expose le gouvernement à des motions de censure, une démarche déjà annoncée par La France insoumise et susceptible d’être soutenue par les écologistes et les communistes.
Le Rassemblement national et le Parti socialiste n’ont pas encore clarifié leurs intentions. François Bayrou met en garde contre ces initiatives, affirmant : « La concrétisation de ces menaces serait rejetée avec colère par les Français. » Il appelle les responsables politiques à sortir de l’« affrontement permanent » pour privilégier le dialogue.
Les risques de la stratégie de François Bayrou
Cette décision met en lumière la fragilité de la majorité parlementaire. Mi-janvier, le gouvernement a échappé de justesse à une motion de censure grâce à l’abstention de nombreux députés socialistes. Cependant, la situation reste instable, avec une droite qui soutient le gouvernement « texte par texte », selon Laurent Wauquiez.
Le recours au 49.3 illustre les difficultés à gouverner sans majorité absolue, et les prochaines semaines seront décisives pour évaluer la stabilité du gouvernement Bayrou. Si le 49.3 permet une avancée rapide, il risque d’aggraver les tensions politiques et d’alimenter les critiques sur le manque de dialogue. En attendant, François Bayrou mise sur l’adoption rapide des budgets pour tourner la page des blocages institutionnels et relancer les projets prioritaires de son gouvernement.
