Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral belge a lanc\u00e9 une r\u00e9forme controvers\u00e9e de l’assurance ch\u00f4mage, visant \u00e0 renforcer l’obligation d’insertion professionnelle. Cette r\u00e9forme, port\u00e9e par le ministre de l’Emploi Pierre-Yves Dermagne (PS), touche notamment aux droits des ch\u00f4meurs qui suivent une formation. <\/p>\n\n\n\n
Elle soul\u00e8ve de nombreuses interrogations dans un contexte de p\u00e9nurie chronique de main-d’\u0153uvre dans plusieurs secteurs cl\u00e9s. Le d\u00e9bat s’intensifie sur l’opportunit\u00e9 d’exclure du ch\u00f4mage les demandeurs d’emploi qui se forment \u00e0 ces m\u00e9tiers pourtant essentiels.<\/p>\n\n\n\n
Le projet gouvernemental s’inscrit dans une logique d’activation renforc\u00e9e des ch\u00f4meurs, dans l’objectif d’augmenter le taux d’emploi en Belgique, encore bas par rapport \u00e0 ses voisins europ\u00e9ens. L’ex\u00e9cutif souhaite durcir l’acc\u00e8s au ch\u00f4mage apr\u00e8s une certaine p\u00e9riode d’inactivit\u00e9 et conditionner plus strictement les allocations \u00e0 la recherche active d’un emploi. Dans ce cadre, la r\u00e9forme propose de r\u00e9duire ou de supprimer le droit aux allocations pour les ch\u00f4meurs<\/a> qui ne r\u00e9pondent pas \u00e0 certains crit\u00e8res d’insertion, m\u00eame s’ils sont engag\u00e9s dans une formation professionnelle.<\/p>\n\n\n\n La question se pose avec une acuit\u00e9 particuli\u00e8re pour les formations aux m\u00e9tiers dits en p\u00e9nurie<\/a>. Ces formations, souvent longues et qualifiantes, concernent des secteurs comme la construction, les soins de sant\u00e9, l’horeca ou encore l’informatique, qui peinent \u00e0 recruter malgr\u00e9 une demande \u00e9lev\u00e9e. En Wallonie, le Forem estime \u00e0 129 le nombre de fonctions critiques, contre 234 en Flandre, selon L’Echo<\/a>. Pourtant, les personnes qui se forment pour ces fonctions pourraient perdre leur droit aux allocations si elles ne d\u00e9montrent pas de lien direct et imm\u00e9diat avec une promesse d’emploi.<\/p>\n\n\n\n Ce renforcement inqui\u00e8te fortement les acteurs du terrain. Pour Sabine Laruelle, pr\u00e9sidente du Conseil central de l’\u00e9conomie, \u00ab la formation est un vecteur d’insertion, pas un obstacle \u00bb. Les syndicats d\u00e9noncent un projet qui criminalise la recherche de qualification, alors m\u00eame que le manque de main-d’\u0153uvre qualifi\u00e9e est reconnu par toutes les institutions. L’exclusion des allocataires en formation pourrait aussi dissuader certains ch\u00f4meurs de s’engager dans un parcours de reconversion, allongeant encore la dur\u00e9e de leur inactivit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n La r\u00e9forme illustre un tiraillement croissant entre la volont\u00e9 de renforcer la responsabilit\u00e9 des ch\u00f4meurs et celle de r\u00e9pondre aux besoins r\u00e9els du march\u00e9 de l’emploi. Si le gouvernement veut acc\u00e9l\u00e9rer le retour \u00e0 l’emploi, certains observateurs estiment que cela passe d’abord par une offre de formation adapt\u00e9e et accessible, plut\u00f4t que par une sanction. En supprimant l’acc\u00e8s au ch\u00f4mage pour les stagiaires sans contrat ou promesse d’embauche, la mesure risque de p\u00e9naliser les parcours non lin\u00e9aires, fr\u00e9quents dans les reconversions professionnelles.<\/p>\n\n\n\n Dans les faits, le risque d’exclusion n’est pas hypoth\u00e9tique. La r\u00e9forme pr\u00e9voit que les demandeurs d’emploi en formation doivent, chaque mois, prouver le caract\u00e8re \u00ab valorisable \u00bb de leur apprentissage, avec \u00e0 la cl\u00e9 des suspensions en cas de non-respect. Cela introduit une pression constante, jug\u00e9e contre-productive. Selon les chiffres du Forem, en 2023, pr\u00e8s de 48.000 demandeurs d’emploi ont suivi une formation qualifiante. Beaucoup d’entre eux le font sans garantie imm\u00e9diate d’embauche, notamment dans des secteurs techniques ou en \u00e9volution rapide, o\u00f9 le temps d’adaptation est in\u00e9vitable.<\/p>\n\n\n\n Le d\u00e9bat d\u00e9passe le seul cadre belge. \u00c0 l’\u00e9chelle europ\u00e9enne, plusieurs pays comme l’Allemagne ou les Pays-Bas investissent massivement dans les formations pour adultes, consid\u00e9r\u00e9es comme des leviers pour l’avenir du travail. La Belgique, elle, semble privil\u00e9gier une approche plus coercitive, quitte \u00e0 rogner sur l’incitation \u00e0 se former. Pour les \u00e9conomistes du Bureau du Plan, la formation reste pourtant un des seuls moyens durables de sortir du ch\u00f4mage de longue dur\u00e9e, en particulier pour les personnes peu qualifi\u00e9es. Le risque est donc de voir cette r\u00e9forme, pens\u00e9e pour acc\u00e9l\u00e9rer l’insertion, produire l’effet inverse.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La r\u00e9forme du ch\u00f4mage en Belgique risque d’affaiblir la dynamique de reconversion professionnelle dans les secteurs en p\u00e9nurie.<\/p>\n","protected":false},"author":35,"featured_media":102452,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26],"tags":[],"class_list":["post-102451","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-emploi","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-33","no-featured-image-padding"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/econostrum.info\/belgique\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/102451","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/econostrum.info\/belgique\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/econostrum.info\/belgique\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/econostrum.info\/belgique\/wp-json\/wp\/v2\/users\/35"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/econostrum.info\/belgique\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=102451"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/econostrum.info\/belgique\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/102451\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":102468,"href":"https:\/\/econostrum.info\/belgique\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/102451\/revisions\/102468"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/econostrum.info\/belgique\/wp-json\/wp\/v2\/media\/102452"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/econostrum.info\/belgique\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=102451"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/econostrum.info\/belgique\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=102451"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/econostrum.info\/belgique\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=102451"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Tension entre politique sociale et logique de march\u00e9<\/strong><\/h2>\n\n\n\n