L’État algérien amorce un virage dans sa gestion de l’économie informelle en décidant d’intégrer une catégorie bien identifiée d’opérateurs non déclarés : les « importateurs cabas ». Cette désignation populaire fait référence à une activité consistant à rapporter des marchandises de l’étranger en petites quantités, généralement via les ports ou les aéroports, pour ensuite les revendre sur le marché national.
Lors du dernier Conseil des ministres qui s’est tenue le 18 mai, le chef de l’État a ordonné la régularisation « totale et définitive » de cette activité, jusque-là tolérée mais juridiquement floue. Le but est d’« intégrer ces jeunes opérateurs informels dans le circuit légal du commerce extérieur et de leur garantir un statut économique stable ». En plus de l’accès au régime d’auto-entrepreneur, ces personnes se verront reconnaître un véritable statut d’agents économiques avec droits sociaux et obligations fiscales.
Cette mesure intervient alors que cette pratique, d’abord perçue comme une activité de survie, s’est largement développée au fil des années. Elle attire aujourd’hui aussi bien des jeunes sans emploi que des opérateurs disposant de capitaux plus importants, tous attirés par le potentiel de revente de produits très demandés : téléphones, pièces détachées, vêtements, cosmétiques, ou petit électroménager. L’État entend désormais encadrer cette activité en distinguant les profils modestes des opérations de plus grande envergure, souvent lucratives mais non déclarées.
Une commission pour définir les contours du dispositif de régularisation des importateurs cabas
Afin de rendre ce processus opérationnel, une commission a été mise en place sur instruction présidentielle. Présidée par le Premier ministre, elle aura pour mission de définir les mécanismes d’application de la régularisation. Cela inclura l’élaboration d’une liste précise des produits autorisés à l’importation et l’établissement de règles claires en matière de fiscalité et de douanes.
Ce changement d’approche se veut pragmatique. L’objectif affiché est d’éviter les mesures répressives inefficaces tout en intégrant cette pratique dans une logique économique formalisée. Abdelmadjid Tebboune souhaite ainsi « institutionnaliser une réalité économique existante sans chercher à l’éliminer par des mesures coercitives ».
La réussite de cette initiative dépendra de l’équilibre entre rigueur administrative et incitation à la déclaration. Trop de contraintes risqueraient d’inciter à la dissimulation, tandis qu’une trop grande souplesse pourrait encourager les abus. Si elle est appliquée de manière cohérente, cette régularisation des importateurs cabas pourrait marquer une étape importante vers une meilleure structuration de l’économie parallèle algérienne.
