Fonction publique : un rapport alarmant sur la perte de motivation des fonctionnaires

La fonction publique française traverse une crise profonde d’attractivité, un problème structurel qui semble s’installer durablement. De nombreux rapports et études, dont le dernier en date publié par France Stratégie ce lundi 9 décembre 2024, mettent en lumière les difficultés croissantes pour attirer et retenir des talents au sein des administrations publiques. Si la fonction publique reste un pilier central de l'État, cette crise risque de compromettre son efficacité à long terme, avec des conséquences pour la qualité des services publics.

Le rapport de France Stratégie, intitulé « Travailler dans la fonction publique : un défi d’attractivité », dresse un constat alarmant. Malgré les efforts pour moderniser et adapter le secteur public aux défis contemporains, l’écart entre les conditions de travail et de rémunération dans le privé et dans la fonction publique se creuse. Les jeunes talents, en particulier, sont attirés par les secteurs privés plus flexibles, plus rémunérateurs et plus dynamiques. Selon le rapport, l’un des principaux obstacles reste la faible compétitivité des salaires, qui ne parviennent pas à retenir les profils qualifiés dans des secteurs comme la santé, l’éducation ou la sécurité.

Les fonctionnaires sont également confrontés à des carrières rigides, marquées par un manque de mobilité interne, des possibilités de progression souvent limitées et un processus administratif lourd. Bien que des efforts aient été faits ces dernières années pour faciliter la gestion de carrière et offrir davantage de formations, ces initiatives restent insuffisantes face à une concurrence accrue de la part des entreprises privées qui offrent des avantages plus immédiats, comme la flexibilité du télétravail ou des horaires de travail plus souples.

Les mesures proposées pour remédier à la situation dans la fonction publique

Pour faire face à cette crise, le rapport propose plusieurs axes de réforme. Parmi les mesures les plus notables, on trouve la revalorisation des salaires, qui reste une priorité pour rendre la fonction publique plus attractive. Les experts suggèrent également de revoir la gestion des carrières, notamment en assouplissant les règles liées à la mobilité géographique et professionnelle au sein de l'administration. La flexibilité du travail, y compris l’extension du télétravail, pourrait aussi être un levier essentiel pour attirer de nouveaux talents, notamment dans des secteurs comme l’éducation ou la santé où les postes sont particulièrement difficiles à pourvoir.

Le rapport recommande aussi de mieux valoriser les métiers de la fonction publique, souvent perçus comme moins intéressants ou moins prestigieux que ceux du secteur privé. Cette valorisation passe par des campagnes de communication ciblées, mais aussi par une révision des tâches et missions confiées aux fonctionnaires, afin de les rendre plus intéressantes et davantage alignées avec les attentes des jeunes générations.