La suppression prévue de l’abattement fiscal de 10 % sur les retraites pourrait faire payer plus d’impôts à de nombreux retraités, surtout les plus modestes. Près de 500 000 d’entre eux pourraient devenir imposables, ce qui affecterait leur pouvoir d’achat et leur accès à certaines aides.
Pour ceux qui ne sont pas actuellement imposables, cette mesure changerait radicalement leur situation fiscale. Par exemple, un retraité vivant seul et percevant une pension mensuelle totale de 1 455 euros se verrait imposer environ 64 euros par an. Les couples aux revenus modestes ne seraient pas épargnés : un couple percevant jusqu’à 2 700 euros par mois pourrait devenir imposable si ses revenus annuels dépassent 32 581 euros. Pour les retraités plus aisés, l’impact serait aussi sensible, avec une augmentation notable de la charge fiscale, pouvant dépasser plusieurs milliers d’euros.
La fin de l’abattement fiscal risque d’impacter l’accès aux aides sociales
Au-delà de l’impôt sur le revenu, la suppression de cet abattement aurait un effet indirect sur le revenu fiscal de référence (RFR), utilisé pour déterminer l’éligibilité à certaines aides sociales. L’accès au Livret d’épargne populaire (LEP), la taxe foncière, ainsi que les taux de contribution sociale généralisée (CSG) pourraient être révisés, amplifiant l’impact financier sur les retraités concernés.
Cet abattement fiscal, institué en 1978, permet aux retraités de bénéficier d’une déduction automatique de 10 % sur leurs pensions, avec un plafond fixé à 4 399 euros par foyer fiscal. À l’époque, il visait à compenser la baisse des revenus à la retraite ainsi que le risque de sous-déclaration des pensions. Aujourd’hui, il constitue un filet de protection essentiel pour des millions de retraités, évitant notamment que des foyers modestes ne basculent dans l’imposition.
Une mesure budgétaire contestée
Le gouvernement justifie la suppression de cet avantage par la nécessité de réduire les niches fiscales et de réaliser des économies budgétaires estimées à environ 5 milliards d’euros. Cette mesure s’inscrit dans un effort global de rationalisation des dépenses publiques. Sur le plan politique, cette réforme suscite une forte opposition. De nombreux responsables dénoncent une mesure trop brutale qui fragiliserait davantage les retraités aux ressources limitées.
La ministre des Comptes publics, Amélie de Montchalin, a reconnu les inquiétudes tout en soulignant la nécessité de réduire les niches fiscales pour équilibrer les finances publiques. Les impacts sociaux pourraient être lourds, avec la perte possible d’aides au logement ou de la complémentaire santé solidaire pour une partie des retraités. Cette nouvelle charge fiscale accentuerait les inégalités et contribuerait à un sentiment de malaise social chez les seniors.
La suppression de l’abattement fiscal de 10 % sur les retraites se veut donc comme une mesure à la fois économique et sociale, dont les conséquences directes sur le quotidien de nombreux retraités risquent d’être sensibles. Le débat parlementaire prévu en 2025 s’annonce crucial, alors que le gouvernement devra concilier impératifs budgétaires et protection des populations les plus vulnérables.
